浅议沉默权制度/杨洪林

上一篇: 如何做好法院档案管理工作/杨洪林
下一篇: 住宅建设用地使用权期满后续期问题/王冠华

建设部


关于印发《注册建筑师执业及管理工作有关问题的暂行规定》的通知



建设[1996]624号

各省、自治区、直辖市建委（建设厅），国务院有关部门，解放军总后营房部，新疆生产建设兵团：

　　现将《注册建筑师执业及管理工作有关问题的暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。

中华人民共和国建设部
一九九六年十二月十二日


1996年12月13日，建设部

一、1997年1月1日起民用建筑工程特锛、一级项目，及国家重点工程项目施行一级注册建筑师签字制度。二级以下及其他项目是否实行注册建筑师签字制度，各省、自治区、直辖市建设行政主管部门可根据本地区实际情况研究决定。
二、设计单位内部质量管理
（一）注册建筑师执业是在设计单位法人的领导下，依法从事建筑设计工作。注册建筑师有资格做建筑工程项目负责人或建筑专业负责人，行使岗位技术职责权力，并具有在相关的设计文件上的签字权，承担岗位责任。
（二）设计单位内部质量管理仍采用国家推行和单位现行的质量保证体系，实行法人负责的技术管理责任制。
（三）在过渡期内凡属一级以上或国家重点工程项目中民用建筑工程，工程项目负责人须由有相应级别的注册建筑师承担；工业建筑工程须由相应级别的注册建筑师承担建筑专业负责人；对于一些特殊性质或工业民用界限属难于确定的工程，在其他专业注册制度未建立之前，单位法人可根据工程性质和需要安排非注册专业人员做为工程项目负责人。
在实行一、二级注册建筑师签字制度的地区，民用建筑工程四级以上工程项目负责人须由注册建筑师承担；工业建筑工程，须由相应级别的注册建筑师承担专业负责人。
（四）在涉及有关规范、工程安全、公众利益等技术问题上，当注册建筑师与单位最高技术负责人（或技术管理部门）的处理意见有分歧、不能协调解决时，由所在单位法人裁定，并向当地注册建筑师管理委员会备案。
三、设计项目的代审、代签
（一）实施注册建筑师制度后，设计单位设计资质及勘察设计市场管理按建设部有关规定执行。
（二）在实行民用建筑工程特级、一级及国家重点工程项目设计注册建筑师签字制度中，具有相应设计等级资格而暂无相应级别注册建筑师的单位，在过渡期内允许实行代审、代签设计项目制度。
（三）省辖市以上建设行政主管部门可根据当地设计单位内注册建筑师的分布情况，按行政区域就近指定代审、代签设计单位。在设计单位内由法人指定代审、代签注册建筑师。
（四）在代审、代签设计项目中，设计单位之间应签定代审、代签的有关合同。注册建筑师不得以个人名义接受代审、代签设计项目工作，违纪者按《细则》有关规定处罚。
（五）代审、代签设计项目工作应从工程项目的方案设计开始直至全过程。
（六）代审、代签的设计文件，除应加盖设计单位出图章外，还应加盖代审、代签单位的出图章和指派的注册建筑师执业专用章，方为有效。
（七）代审、代签单位负责代审、代签项目的技术规范性审核责任。注册建筑师代审、代签的技术职责范围：工业建筑项目，为建筑专业负责人；民用建筑项目，为工程项目负责人。
（八）高设计资质的单位不得由低设计资质的单位代审、代签设计文件。
（九）对于极少数边远地区无注册建筑师的设计单位，如其“过渡期”时间需延长，须经省、市建设行政主管部门核定，报国家建设行政主管部门批准后方可实行。
（十）代审、代签合同文本由省、自治区、直辖市建设行政主管部门统一印制。
四、离退休人员执业
（一）注册建筑师离退休问题应按国家有关规定执行。办理离、退休手续后，方可受聘设计单位继续执业。
（二）注册建筑师执业年龄不得超过70周岁。
（三）如接受其它单位聘用，须经原所在单位同意并与新聘用单位签订聘用合同，向注册建筑师管理委员会申办更换执业专用章。有关工资、医疗、保险等福利待遇等按国家对离、退休人员有关规定执行。
五、注册建筑师服务期限和流动
（一）注册建筑师受聘于一个设计单位执业应按有关劳动用工规定同聘用单位签订聘用合同。在聘用单位的服务年限不得少于两年。聘用期内注册建筑师调离聘用单位到其他设计单位执业，新聘用单位和原聘用单位按有关规定办理手续，并向注册建筑师管理委员会申办更换执业专用章。
（二）设计单位被吊销单位资格或破产后，原单位法人应在本单位被核销后一个月内将本单位注册建筑师执业专用章等上交地方注册建筑师管理委员会核销。地方注册建筑师管理委员会负责注册建筑师受聘到其他设计单位重新注册的申报或审批工作。
六、注册建筑师在工业建筑项目中签字范围
（一）工业建筑项目中凡属独立的民用建筑工程，应分列项目，由注册建筑师按项目负责人岗位负责并签字。
（二）工业建筑项目中工业建筑工程，注册建筑师按建筑专业负责人岗位负责并签字。
（三）工业建筑工程中，一、二级注册建筑师签字权限范围，按工程分类标准执行。
七、注册建筑师签字盖章设计文件范围
（一）注册建筑师应在其负责岗位上的设计文件上签字并盖执业专用章。
（二）注册建筑师应在以下设计文件图纸（底图）签字并加盖执业专用章：民用建筑项目，做为项目负责人的注册建筑师在建筑工程项目设计总说明目录、设计总平面图、设计主要平面、立面、剖面图签字，并加盖执业专用章。工业建筑项目，做为建筑专业负责人的注册建筑师应在建筑设计总平面图及主要平面、立面、剖面图签字，并加盖执业专用章。
八、注册建筑师执业管理
（一）注册建筑师执业印章、签字审查制度。由省、市建设行政主管部门按注册年度向工程项目审批部门提供本地区注册建筑师执业专用章、签字图样目录，工程项目审批部门在项目报建时审查。从1997年1月1日起，凡民用建筑工程特级、一级及国家重点工程项目报批有关设计文件（包括方案设计、扩初及施工图设计等）没有同时加盖设计单位出图章和一级注册建筑师执业专用章的，规划部门和施工管理部门不予审查批准实施。
（二）注册建筑师执业情况备案制度。注册建筑师在注册有效期内完成的主要项目须填写《注册建筑师执业登记表》，年检时报省、市建设行政主管部门。
（三）中外合作设计的工程项目，其报批设计文件中须加盖中方相应级别的注册建筑师执业专用章。
九、注册建筑师执业及管理工作的暂行规定条文由建设部勘察设计司注册管理办公室负责解释。





建设部


建设部关于认真做好第三批文明服务示范窗口复查工作的通知



建精[2003]132号

各省、自治区建设厅，直辖市建委：

　　为了加强文明服务示范窗口建设，更好地发挥示范窗口的带头作用和辐射作用，根据今年部精神文明建设工作指导意见的要求，决定对2000年推出的第三批78个文明服务示范窗口进行复查。现将有关事项通知如下：

　　一、复查内容

　　1、创建组织领导是否坚强有力，是否建立了比较完善的领导责任制和分工负责制；

　　2、创建计划是否周密可行，是否有切实可行的工作目标；

　　3、创建活动内容是否扎实，创建措施是否具体，是否认真解决了群众普遍关心的问题；

　　4、创建工作是否取得了明显成效，是否发挥了示范窗口的带头作用和辐射作用。

　　二、复查办法

　　文明服务示范窗口复查工作，由各省、自治区建设厅、直辖市建委（城建工委、建设党委）负责。复查报告请于2003年10月底前报建设部精神文明建设办公室。

　　对示范窗口复查中发现的以下情况，应在复查报告中予以反映：

　　1、工作滑坡，达不到省级或本行业文明单位条件的；

　　2、领导班子成员有腐败行为的；

　　3、示范窗口单位人员中发生重大刑事案件的；

　　4、示范窗口单位发生重大投诉事件未能及时处理的；

　　5、被中央和省级新闻媒介曝光批评并调查属实的；

　　6、发生其它严重违反党和国家政策、法规规定的。

　　报告中应对各示范窗口是否合格提出评议意见。

　　三、工作要求

　　1、要把这次复查工作作为加强示范窗口建设的一项重要举措，予以高度重视。结合复查工作，认真总结经验，积极探索示范窗口建设的规律，进一步推动文明服务示范窗口建设工作。

　　2、复查工作要实事求是，坚持标淮，严格要求，认真听取基层群众和社会各方面的意见，全面、认真地反映示范窗口的工作情况，确保复查质量。

　　3、把做好点上的复查工作同推动面上的工作结合起来，同时，把房地产交易与权属登记文明服务示范窗口的复查工作，与房地产交易与权属登记规范化管理考核工作有机结合起来。各地要及时总结推广先进经验，以复查促创建，推动创建文明行业活动的深入持久开展。

中华人民共和国建设部
二○○三年六月三十日