河北省涉及国家安全事项建设项目管理规定
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河北省涉及国家安全事项建设项目管理规定
河北省人民政府
河北省涉及国家安全事项建设项目管理规定
（2007年7月19日河北省人民政府第86次常务会议通过 2007年7月26日河北省人民政府令〔2007〕第10号公布 自2007年9月1日起施行）
第一条为维护国家安全，规范涉及国家安全事项建设项目的管理工作，根据《中华人民共和国国家安全法》等法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本省行政区域内的涉及国家安全事项建设项目。
第三条省和设区的市国家安全机关负责本行政区域内涉及国家安全事项建设项目的管理工作。
发展和改革、国土资源、城市规划、建设、旅游、商务和工商行政管理等有关部门，按照各自的职责，协助国家安全机关实施涉及国家安全事项建设项目的管理工作。
第四条新建、改建、扩建国际机场、出入境口岸、港口、码头、邮政枢纽、电信枢纽，以及依照国家规定应当进行涉及国家安全事项审查的其他建设项目，建设单位应当在办理选址或者工程规划许可前，向当地国家安全机关申请进行国家安全事项审查。
未经国家安全机关进行国家安全事项审查的，城市规划和建设行政主管部门不予办理相关行政许可。
第五条国家安全机关对涉及国家安全事项建设项目审查的内容包括：
(一)建设项目的选址和用途；
(二)建设项目的通信、监控、音响、报警、查验、卫星广播电视地面接收设施设备等弱电系统；
(三)建设项目的安全防范措施；
(四)依照国家规定应当审查的其他内容。
第六条国家安全机关应当依法对申请人提交的材料进行审查，并依照下列规定作出同意建设或者不同意建设的行政许可书面决定：
(一)对不存在影响国家安全因素的建设项目，作出同意建设的决定；
(二)对存在影响，国家安全因素的建设项目，通过采取安全防范措施可以消除隐患的，向申请人提出建设项目的规划、设计、建设、使用等方面的安全防范要求，并在申请人制定符合安全防范要求的措施后，作出同意建设的决定；
(三)对存在影响国家安全因素的建设项目，通过采取安全防范措施仍然不能消除隐患的，作出不同意建设的决定，并以书面形式向申请人说明理由。
第七条国家安全机关应当自收到申请人提交的材料之日起十个工作日内作出行政许可决定。申请人提交的材料不完备的，国家安全机关可以要求其在五个工作日内补充提交材料。
第八条国家安全机关在办理行政许可过程中对涉及国家安全事项建设项目提出安全防范要求的，建设单位应当在规定期限内制定安全防范措施，并将其作为建设项目的组成部分，纳入项目预算，统一规划、设计和施工。
第九条国家安全机关应当依照国家和本省有关规定，对涉及国家安全事项建设项目安全防范措施的施工情况进行监督检查，并参与建设单位组织的建设项目竣工验收。
涉及国家安全事项建设项目的安全防范措施未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第十条将建筑物、构筑物或者场地出售、出租、赠与境外单位、人员的，应当向当地国家安全机关备案。
第十一条涉及国家安全事项建设项目投入使用后，其所有人或者使用人应当支持、配合国家安全机关开展工作，为国家安全工作提供便利条件，并按国家安全机关的要求，建立维护国家安全的责任制。
第十二条国家安全机关对涉及国家安全事项建设项目进行监督检查时，被检查者应当予以协助，如实提供有关情况和资料。不得以任何理由干涉、拒绝或者阻碍。
第十三条国家安全机关的工作人员在涉及国家安全建设项目的管理工作中有下列行为之一的，依法给予行政处分；给建设单位造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不依法办理行政许可的；
(二)对涉及国家安全事项建设项目不依法履行监督管理职责或者监督管理不力，造成严重后果的；
(三)有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。
第十四条违反本规定第四条第一款和第九条第二款规定的，由国家安全机关予以警告，责令限期改正。逾期未改正的，对非经营活动中的违法行为，处五百元以上一千元以下的罚款；对经营活动中的违法行为，有违法所得的，处违法所得一倍以上三倍以下最高不超过三万元的罚款，没有违法所得的，处五千元以上一万元以下的罚款。
第十五条故意阻碍或者以暴力、威胁方法阻碍国家安全机关依法执行国家安全工作任务的，依照《中华人民共和国国家安全法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条本规定施行前已经建设和投入使用的涉及国家安全事项建设项目，建设单位或者所有人、使用人应当自本规定公布之日起六个月内，依照本规定办理有关行政许可或者备案。
第十七条本规定自2007年9月1日起施行。
中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府关于一九七八年货物交换和付款协定
中国政府 波兰人民共和国政府
中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府关于一九七八年货物交换和付款协定
（签订日期１９７８年１月３０日 生效日期１９７８年１月１日）
中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府为了发展两国间的贸易关系，相互协助两国的经济建设和加强两国人民的友好合作，现议定下列各条：
第一条 中华人民共和国和波兰人民共和国间的货物交换，应根据本协定所附的一九七八年第一号货物表和第二号货物表办理。该两货物表为本协定的组成部分。
第一号货物表为中华人民共和国输往波兰人民共和国货物表。
第二号货物表为波兰人民共和国输往中华人民共和国货物表。
双方都应保证完成在上述两表内所列的货物的供应。
第二条 本协定第一条所规定的货物表，在双方同意下，可以变更或扩充，并另行签订合同。
第三条 本协定第一条所规定的货物交换和同此项货物交换有关的一切业务，都应根据一九六一年七月十日两国对外贸易部签订的并根据一九七八年一月三十日的议定书在一九七八年继续有效的“中华人民共和国对外贸易部和波兰人民共和国对外贸易部关于一九六一年双方对外贸易机构交货共同条件议定书”和两国对外贸易机构所签订的合同办理。
上述合同应在本协定签字日起两个月内签订。
第四条 一九七八年相互供应的商品以瑞士法郎计算。
商品价格，应根据主要商品市场的现行世界价格为基础，由两国对外贸易机构协商确定。
第五条 根据本协定的付款，在中国方面由中国银行，在波兰方面由华沙商业银行办理。为此目的，双方银行应相互开立以瑞士法郎计算的无费的帐户如下：
（甲）一九七八年清算甲帐户支付：
根据本协定所规定的供应货物和同供应货物有关的从属费用。此帐户的差额超过九百一十万瑞士法郎时，自一九七八年一月一日起其超出部分将按年利２％计算利息。
（乙）一九七八年清算乙帐户支付：
一、两国铁路货运、电报和电话费用的清算；
二、按照国际价格计算的有关组织展览会的费用；
三、两国船只在对方港口按照国际价格支付的有关供应和服务费用；
四、中波轮船股份公司在中国银行和华沙商业银行所开立的清算帐户差额的结转；
五、根据一九五八年二月二十二日签订的“中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府关于非贸易支付结算办法的协定”和一九六三年二月八日在布拉格签订的“非贸易支付清算协定”办理非贸易支付年终差额的结转；
六、有关双方银行所达成协议的一切其他付款。
本帐户不计算利息，其一九七八年十二月三十一日的差额经双方银行核对一致后转入一九七八年甲帐户。
双方银行应办理一九七八年甲帐户和一九七八年乙账户内的一切付款，不论双方帐户内有无贷方差额。
（丙）一九七八年自由外汇丙帐户的支付：
以自由外汇计算的租船费、保险费和以自由外汇计算的同航运有关的费用以及转拨中波轮船股份公司在中国银行和华沙商业银行开立的自由外汇帐户的差额。
此项帐户，不计算利息。当一方的负债金额超过一百二十万瑞士法郎时则以现汇支付。
第六条 目前１瑞士法郎含０．２１７５９２克纯金。如瑞士法郎含金量发生变化，则双方在变化日的一切相互债务将相应折算，使其体现在黄金上的价值和变化前相同。
第七条 本协定第五条内所指明的付款，应根据一九六一年七月十日两国对外贸易部所签订并根据一九七八年一月三十日的议定书在一九七八年继续有效的“中华人民共和国对外贸易部和波兰人民共和国对外贸易部关于一九六一年双方对外贸易机构交货共同条件议定书”中规定的程序办理。
中国银行和华沙商业银行关于本协定的具体付款手续，可以相互协商确定。
第八条 根据本协定所签订的合同，除成套设备和买方不同意撤销的货物外，最后期满日为一九七八年十二月三十一日。
凡未履行的合同，经双方对外贸易机构同意，可以在一九七九年继续交货。
中国银行和华沙商业银行至迟应在一九七九年三月一日以前将本协定第五条所规定的一九七八年甲帐户最后结算差额核对协商一致。
上述核对协商一致的差额转入一九七九年协定所规定的甲帐户。
本协定所规定的货物交换和付款的最后结算差额由双方协商采用下列办法偿还：
一、补充供应货物；
二、将差额转入双方下一年度清算平衡。
第九条 为了保证妥善地执行本协定的规定，由中华人民共和国对外贸易部与波兰人民共和国对外贸易和海洋经济部代表组成综合委员会。该委员会可按照一方的愿望轮流在北京和华沙召开会议。
该委员会的任务是根据本协定规定，对于签订商品合同和完成交货情况进行监督，并在可能情况下补充或扩大本协定所规定的相互换货。
第十条 本协定有效期自一九七八年一月一日起至一九七八年十二月三十一日止。对于根据本协定所签订的而在协定有效期内未进行清算或按照第八条规定没有履行的合同，在一九七八年十二月三十一日以后仍适用本协定的规定。
本协定于一九七八年一月三十日在北京签订，共两份，每份都用中、波两种文字写成，两种文本具有同等效力。
注：货物表略。
中华人民共和国政府 波兰人民共和国政府
全 权 代 表 全 权 代 表
王 润 生 奈斯托罗维奇
（签字） （签字）
卫生部办公厅关于加强人感染猪流感防控应对和应急准备工作的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于加强人感染猪流感防控应对和应急准备工作的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：
2009年4月25日，我部收到世界卫生组织(WHO)通报，美国和墨西哥发生人感染猪流感疫情。根据实验室检测的初步结果，以往未在猪和人类检测到引起此次疫情的猪流感A/H1N1病毒，病毒可能出现了新的重配，并出现了聚集性病例和可能的疫情跨境传播，疫情正处于发展的关键时刻，美国、墨西哥分别宣布进入全国卫生紧急状态，WHO宣布疫情已构成了国际社会密切关注的严重突发公共卫生事件，不能排除更为严重形势出现的可能性。卫生部已启动防控流感大流行领导小组和专家组工作机制，为加强人感染猪流感防控应对工作，做好应急值守，防范疫情传入我国，做好相关准备工作，特通知如下：
一、深刻认识防控重要性，切实加强工作领导和部署
地方各级卫生行政部门应牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，深刻认识做好人感染猪流感防控应急工作的重要性与特殊意义。地方各级卫生行政部门的负责人要亲自抓人感染猪流感防控应急工作，加强工作领导和部署，视情组建工作领导小组，明确各成员单位职责分工，确保人感染猪流感防控应急工作高效、顺畅开展。地方各级卫生部门要在人民政府的统一领导下，充分发挥部门专业特长，会同农业、质检等相关部门坚持“密切跟踪、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，组织好防控人感染猪流感疫情工作。
二、加强病例监测报告，做好暴发疫情调查处理和标本检测工作
各地医疗机构要严格按照《预检分诊管理办法》要求，设立专门的感染性疾病科或发热门诊，做好门（急）诊就诊病人的预检分诊工作。要加强对不明原因肺炎和流感样病例的症状监测，仔细询问患者的流行病学史，对有人感染猪流感病例接触史以及近期曾赴墨西哥和美国疫情发生地旅行的流感样病例要进行登记报告。
各流感监测哨点医院要按照《全国流感监测方案》的要求，认真筛查流感样病例，做好病例的登记、报告和病例采样等工作。各级卫生部门要加强对辖区内学校、托幼机构、养老院等机构和重点人群的疫情监测，发现流感暴发疫情，应按照《流感样病例暴发疫情报告及调查处理指南》的要求进行报告和处置。
各网络实验室要及时开展病例标本的病毒分离工作，并按时送国家流感中心进行复核鉴定及抗原分析。各地对未分型的甲型流感毒株或样本要及时上送国家流感中心。
三、扎实做好应急准备工作，有效应对可能出现的疫情
地方各级卫生行政部门应指定定点医院集中收治可能出现的人感染猪流感病例，指定急救中心（站）统一负责疑似和诊断病例的转运工作。明确疾控机构的防控职责，组织有关专家科学评估辖区内医疗卫生防疫机构对人感染猪流感疫情的防控能力，针对存在的不足尽快予以填平补齐，全面提升应对能力。对于人感染猪流感疑似病例，医疗机构和疾控机构要做好医学观察；对于重症病例医疗机构要积极组织会诊和抢救并及时报告；疾控机构要认真做好流行病学调查和实验室检测等工作；医疗机构要按照《医院感染管理办法》的要求，做好消毒隔离和人员防护，防止院内交叉感染。
四、强化专业人员技术培训，做好防控应急物资储备。
地方各级卫生行政部门要积极主动地开展人感染猪流感的防控应急工作，提高医务人员防范意识，努力提升流感防治综合能力。重点加强医务人员和疾控人员的诊断治疗、消毒隔离和个人防护等相关知识的培训。各级疾控机构要做好相关检测试剂、耗材、消杀药械和防护用具的储备工作；各定点医疗机构要做好床位、设备、设施、药品、防护用具等储备工作，急救中心（站）要做好车辆、设备、设施、防护用具的储备工作，已有的负压病房和负压救护车要保证处于备用状态。争取做到人感染猪流感病例发现及时，控制措施有力，严防疫情的扩散和蔓延。中国疾病预防控制中心要做好相关技术支持工作。
五、做好应急值守，确保防控措施落实到位
针对当前全球人感染猪流感防控工作面临的严峻形势，地方各级卫生行政部门要保持高度的工作敏感性，加强应急值守，重点做好五·一节日期间的应急值守工作，地方各级卫生行政部门、疾病预防控制中心和医疗机构要安排24小时专人值班，卫生应急队伍要24小时待命，做到人员到位、联络通畅、反应迅速，确保各项措施落到实处。地方各级卫生行政部门要将五·一节日期间的应急值守工作安排上报卫生部，我部将在节日期间对各地应急值守工作进行查验。
六、广泛开展健康教育宣传，维护社会和谐稳定。
地方各级卫生行政部门要大力开展预防人感染猪流感的健康宣教工作，通过电视公益广告、电台广播、印发宣传材料等多种方式，向社会公众宣传人感染猪流感的预防知识。通过12320等热线电话、互联网、热线电话等媒介，实现与社会公众的互动，消除社会公众的恐慌心理和焦躁情绪。地方各级卫生部门还应主动加强与新闻媒体的沟通，及时、准确、客观地发布疫情信息，做好相关解释说明工作，维护社会和谐稳定。
卫生部办公厅
二〇〇九年四月二十七日
