最高人民法院、最高人民检察院关于处理海南岛倒买倒卖汽车和倒买倒卖外汇等犯罪案件注意事项的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 00:16:43 浏览:9974
来源:法律资料网
最高人民法院、最高人民检察院关于处理海南岛倒买倒卖汽车和倒买倒卖外汇等犯罪案件注意事项的通知
最高人民法院 最高人民检察院
最高人民法院、最高人民检察院关于处理海南岛倒买倒卖汽车和倒买倒卖外汇等犯罪案件注意事项的通知
1985年10月22日，最高法院、最高检察院
广东省高级人民法院、广东省人民检察院：
一、对于海南岛倒买倒卖汽车和倒买倒卖外汇等犯罪案件，都要依照《刑法》、《刑事诉讼法》和全国人大常委会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》，依法办理。对有投案自首、检举立功表现等法定从轻情节的，依法从轻处理；对罪行严重、情节恶劣的，依法从重惩处。
二、海南地区有一个处理上述犯罪案件适用法律的意见，其中有不少地方与《刑法》、《刑事诉讼法》和全国人大常委会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》相抵触，因而是不能适用的。例如：对个体户非法倒买倒卖汽车和倒买倒卖外汇，只提是违法行为，不提是犯罪行为。这显然违背了《刑法》第一百一十七条和第一百一十八条的规定。又如：对收受贿赂、徇私枉法，都规定要“情节特别严重的”才“严肃处理，直至追究刑事责任”。这与《刑法》第一百八十五条和全国人大常委会《决定》对受贿罪的规定是相抵触的。《刑法》和全国人大常委会的《决定》都没有规定“情节特别严重”才追究刑事责任。再如：对个人非法所得在5000元以下的“一般不以犯罪论处”；5000元以上、万元以下的，情节较轻，认罪退赃好的“可免予起诉”。这些与现行规定相差太远。
三、对海南岛倒买倒卖汽车和倒买倒卖外汇等犯罪案件，请广东省人民检察院对已经检察机关免予起诉的，重新进行审查，凡属依法应当起诉的，应通知有关检察机关依法起诉；请广东省高级人民法院对已经法院判决的，重新进行审查，凡属判处不当的，应依照法律程序予以纠正。
四、为正确地处理海南岛倒买倒卖汽车和倒买倒卖外汇等犯罪案件，应加强请示报告制度。海南行政区和自治州的人民检察分院和中级人民法院，要分别加强向广东省人民检察院和高级人民法院的请示报告；凡属重大案件，广东省人民检察院和高级人民法院要及时分别向最高人民检察院和最高人民法院请示报告；在处理这些案件中有什么新情况和新问题及时报告。
药品监管局关于不得以任何名义限制或排斥外埠生产的药品进入本地区销售的通知
药品监管局
药品监管局关于不得以任何名义限制或排斥外埠生产的药品进入本地区销售的通知
药品监管局
国药管市(2000)418号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局，药品检验所：
近年来，一些地区药品监督管理部门和机构对外埠生产的药品在进入本地区销售前，以“送样检验”、“注册审批”、“准销登记”等方法限制外埠药品进入本地区销售，致使药品流通领域的正常秩序受到了严重影响。
药品经依法批准生产后，即获得了在全国市场流通的资格。以上种种限制、排斥的做法，既没有法律政策方面的依据，也不符合建立全国统一、开放、竞争、有序的药品市场的要求，与当前药品流通体制改革的目标是相悖的。为此，我局提出下列要求；
各地立即停止以任何方式、名义限制或者排斥外埠生产的药品进入本地区销售的做法。与此有关的文件、规定要及时清理、废止。自本通知下发之日起，凡以各种借口继续限制、排斥外埠生产的药品进入本地区销售的，要追究当地药品监督管理部门负责人的责任。各省级药品监督管理部门在落实本通知要求的同时，还要负责监督省以下各级药品监督管理机构贯彻执行本通知的情况。
依法加强辖区内药品监督管理工作，是各级药品监督管理部门和机构的职责，必须牢固树立依法行政的意识，药品监督管理部门所制定的各项行政措施，必须符合药品监督管理的法律、法规规定。各级药品监督管理部门要切实加大药品流通领域监督管理力度，确保人民用药安全有效。
特此通知
2000年9月12日
国务院关于上海市城市总体规划的批复
国务院
国务院关于上海市城市总体规划的批复
国务院
国函(2001)48号
上海市人民政府：
你市《关于报请审批〈上海市城市总体规划（1999年至2020年）〉的请示》（沪府〔2000〕12号）收悉。现批复如下：
一、原则同意修订后的《上海市城市总体规划（1999年至2020年）》（以下简称《总体规划》）。
二、上海市是我国直辖市之一，全国重要的经济中心。上海市的城市建设与发展要遵循经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略，以技术创新为动力，全面推进产业结构优化、升级，重点发展以金融保险业为代表的服务业和以信息产业为代表的高新技术产业，不断增强城市功能，把上海市建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美的国际大都市，国际经济、金融、贸易、航运中心之一。
三、同意《总体规划》确定的行政辖区6340平方公里的城市规划区范围。在城市规划区内，实行城乡统一规划管理。要从长江三角洲区域整体协调发展的角度，对全市实行统筹规划。要控制中心城发展规模，有序引导人口和产业向郊区疏解，形成“多轴、多核”的市域空间布局结构。要逐步拓展沿江海发展空间，形成宝山、外高桥等组成的滨水城镇和产业发展带；进一步增强浦东新区的功能，搞好形象建设；重点建设好宝山等11个新城和朱家角等中心镇，形成相对独立、功能完善、各具特色的郊区城镇。要深入研究崇明岛的发展条件，纳入全市发展战略统筹考虑。
四、合理规划产业布局和用地布局。在内环线以内要以发展第三产业为主，按照《总体规划》的要求继续调整、完善内外环线之间的工业布局，以发展高科技、高附加值、无污染的工业为重点；在外环线以外地区，要结合新城、中心镇的建设，集中建设一批市级工业区，形成若干制造业中心；积极发展现代化农业和郊区旅游业。
中心城建设要坚持“多心、开敞”的布局结构。要在完善中心城综合功能的基础上，进一步增强中央商务区的功能。要建设好人民广场等市级公共活动中心和徐家汇等四个市级公共活动副中心。要统筹安排中心城的旧城改造工作，控制建设容量，保持特色风貌，改善基础设施条件。
五、严格控制城市人口和建设用地规模，保护耕地、节约用地。到2005年，中心城实际居住人口要控制在815万人以内、建设用地控制在507平方公里以内；到2020年，中心城实际居住人口要控制在800万人以内、建设用地控制在600平方公里以内。
六、加强城市基础设施建设。各项基础设施建设都要加强与周边地区的协调、分工与合作。要在区域协调的基础上，对上海国际航运中心深水港区的开发建设进行充分论证。要加快大容量城市轨道交通和高速公路的建设，加强对外交通和市内交通的联系，进一步完善中心城道路系统。要坚持公共交通优先的政策，形成以轨道交通与公共汽（电）车密切结合、各种交通方式协调发展的城市综合交通体系。要充分重视城市防灾工作，加强城市重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，形成较完善的包括防洪、防震、人防、消防等内容的城市综合防灾体系。
七、加强城市环境综合治理，保护和改善生态环境。要严格控制和保护好规划确定的城市生态敏感区和城市建设敏感区，提高人均公共绿地指标，调整绿地布局结构，完善绿地类型，加紧建设外环绿化带和滨海防护林，形成以“环、楔、廊、园”为基础的中心城绿化系统和以大型生态绿地为主体的市域绿色空间体系。要保护好佘山等风景区和淀山湖等自然保护区。要加强水源保护，切实保障供水安全，节约用水，提高水的重复利用率。要加强对大气污染、污水和城市垃圾的治理，加强苏州河的环境综合整治工作。
八、重视历史文化名城保护和城市景观规划工作。上海市是国家历史文化名城。要重点保护好外滩近代建筑保护区等11个历史文化风貌保护区以及松江等历史文化名镇。要加强城市设计，规划好中心城东西向景观主轴线，建设好中心城滨江（黄浦江）、滨河（苏州河）景观走廊，合理规划高层建筑布局，营造优美的城市天际线，保护中心城重点景观视线走廊。
九、严格实施《总体规划》。《总体规划》是上海市城市建设、发展和管理的依据，城市规划区内一切建设活动必须符合《总体规划》的要求。要抓紧编制分区规划和详细规划，深化有关专业规划，进一步建立健全城市规划、建设和管理的各项法规，强化全社会遵守城市规划的意识。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围，包括开发区在内的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，切实保障规划的实施。市级规划管理权不得下放。驻上海市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，服从城市规划管理，支持上海市人民政府的工作，共同努力，把上海市规划好、建设好、管理好。
上海市人民政府要根据本批复精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。建设部要加强对《总体规划》实施的指导、监督和检查工作。
2001年5月11日
