国家税务总局关于印发《设有固定装置免税车辆图册（2008年第二册、总第十三册）》的通知

上一篇: 证券投资基金评价业务管理暂行办法
下一篇: 兴安盟行政公署关于印发《兴安盟行政公署工作规则》的通知

河北省石家庄市人大常委会


石家庄市市区供水节约用水管理条例




（１９９８年１１月ｌ日石家庄市第十届人民代表大会常务委员会第四次会议
通过１９９８年１２月２６日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议批
准）
第一章 总 则
第一条 为加强市区计划供水和节约用水管理，保障生活、生产需要，促进经
济和社会发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称市区，系指长安区、桥东区、桥西区、新华区、郊区及高
新技术产业开发区。
本市市区范围内的供水、节约用水管理适用本条例。
第三条 市人民政府应当编制和制订市区供水、节约用水发展规划和年度计划，
并纳入国民经济和社会发展计划。
第四条 市人民政府应当实行有利于市区供水、节约用水事业发展的政策，鼓
励供水、节约用水科学技术研究，积极推广先进技术，提高供水、节约用水的现代
化水平。
市区范围内应当合理调整产业结构，严格控制用水量大的工业项目建设，使经
济和社会发展与供水能力相协调。
第五条 市区应当逐步实行统一供水，已建的自备供水设施应当逐步纳入城市
统一的供水系统。
第六条 对在供水、节约用水工作中作出显著成绩的单位和个人，由市人民政
府及其有关部门给予表彰、奖励。
第七条 市建设行政主管部门负责本条例的贯彻实施，并委托节约用水管理机
构负责节约用水的日常管理工作；市政公用事业管理部门负责市区供水管理工作。
第二章 供水管理
第八条 建设供水工程，应当符合供水发展规划及其年度建设计划。
供水工程的设计、施工，应当由具有相应资质证书的单位承担，并遵守国家技
术标准和规范。
第九条 使用公共供水的单位改建自有用水设施，改建单位须向市政公用事业
管理部门提出书面申请，市政公用事业管理部门应在十日内做出答复，经审查批准
后，改建单位方可设计和施工。
自建供水设施单位改建用水设施，应报建设行政主管部门备案。
第十条 经批准实施供水工程的建设单位，应在工程竣工之日起十日内，向建
设行政主管部门提出验收申请，建设行政主管部门应在十日内组织有关部门进行验
收；未经验收或验收不合格的工程不得投入使用。
第十一条 下列区域内，不准取用地下水：
（一）公共供水管网到达且能够满足供水要求的；
（二）地下水严重超采的；
（三）地下水受到严重污染的；
（四）影响建筑物安全的；
（五）商业和居民密集区；
（六）其它不宜取水的地区。
第十二条 对供水管网压力符合国家供水标准，但供水高度仍不能满足生活需
要的建筑物，建设单位应根据实际需要，安装二次加压供水设施。
第十三条 公共供水企业和自建供水设施单位，应当保持不间断供水，不得擅
自停止供水。因施工、维修等原因确需暂停供水或降压供水的，应提前二十四小时
通知被停水单位，并通过新闻媒介公布停水通知。因发生突发性灾害或紧急事故未
能提前通知的，应在抢修的同时通知用水单位或个人，并尽快恢复正常供水。
停止供水时间超过三日的，公共供水企业和自建供水设施单位应采取临时供水
措施
第十四条 公共供水企业和自建供水设施单位，应定期检查、维修供水设施，
保障安全运行。
第十五条 公共供水企业和自建供水设施单位必须保障消防用水。消火栓的选
址，由规划、建设、消防部门和公共供水企业或自建供水设施单位共同确定。除发
生火灾外，任何单位或个人不得擅自动用消火栓。
第十六条 公共供水设施的产权以总水表为界，并按下列规定划分：
（一）总水表输入部分的供水设施，产权归公共供水企业；
（二）总水表输出部分的供水设施（不含总水表），产权归建设单位或个人。
总水表设置地的单位，有义务负责保护公共供水设施。
第十七条 公共供水企业抢修供水设施时，需要公安交通管理部门协助的，公
安交通管理部门应予以协助，紧急情况下可先进入施工场地，然后及时补办有关手
续。
第十八条 供水企业与用户应当签订供用水合同，明确双方的权利、义务以及
违约责任。
第十九条 确定供水价格应符合生活用水保本微利、生产和经营用水合理计价
的原则。
供水企业应按价格行政主管部门批准的价格收取水费，价格部门在确定水价时，
应当举行听证会，征求消费者、经营者和有关方面的意见。
第二十条 严禁占、压公共供水管道及其附属设施。在水表井、闸门井周围两
米和供水管道两侧各三米内，不准修建任何建筑物和构筑物以及堆放物料。
第二十一条 任何单位和个人不得从事下列行为：
（一）擅自将自建供水设施管网系统与公共供水管网连接；
（二）产生或使用有毒有害物质单位的用水管网与公共供水管网直接连接；
（三）在水表井、闸门井安装水管或穿插其它管道以及倾倒垃圾或排放污水；
（四）擅自拆卸、启封、动用总水表及公共供水设施；
（五）在公共供水管网上直接装泵抽水；
（六）盗用或转供市区公共供水。
第三章 节约用水管理
第二十二条 节水管理部门应当参与编制并组织实施市区节水规划，按职责权
限审批、下达用水计划指标和节水计划指标，考核用水计划和节水计划的执行情况，
监督、检查、指导市区节约用水工作。
第二十三条 市、区人民政府应搞好节水宣传教育，普及节水常识，提高全民
的节水意识，推广节水的先进技术、设备和器具。
任何单位和个人都有节约用水的义务，对浪费水的行为有权进行制止和举报。
第二十四条 新建、改建、扩建的工程项目，必须选择先进、配套的节水设施，
并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。节约用水管理部门应参加节水
设施的设计审查和竣工验收。
第二十五条 宾馆、饭店、旅店、浴池、医院等用水量较大的单位，应因地制
宜采取节水措施，实行科学用水。
经营洗车、建筑物清洗保洁等行业的单位和个人，须经市建设行政主管部门批
准，并按规定使用节水器具和设备。
第二十六条 计划用水户超计划用水的，必须按下列标准在规定的时间内缴纳
加价水费：
（一）超计划用水百分之十以下（含百分之十）的，超用部分加价一倍；
（二）超计划用水百分之十以上、百分之二十以下（含百分之二十）的，超用
部分加价二倍；
（三）超计划用水百分之二十以上的，超用部分加价三倍。
加价水费逾期不缴纳的，从限期终了次日起，按日加收超计划用水加价水费千
分之五的滞纳金。
第二十七条 具有水冷却工艺、设备的用水单位，必须建立水循环系统，在满
足工艺、设备正常运行要求的情况下，实行闭路循环。冷却水不得直接排放。
第二十八条 用水单位应当进行合理用水分析和水量平衡测试，发现浪费，必
须及时整治改进。
第二十九条 用水单位应当保证节约用水设施的正常运行、使用，并逐步推广
使用中水设施，提高水的利用率。
第三十条 用水单位自建的水源井必须安装水表。在水表控制范围以外的管路
上禁止设置旁通管道。
水表损坏不及时维修的，按水泵铭牌额定流量全负荷收费。
第三十一条 用水单位和居民住宅必须按规定安装水表。本条例实施以前所建
居民住宅尚未安装水表的，由产权单位在六个月内安装完毕。水表必须保持齐备、
完好。公共供水企业和产权单位应接规定维修、更换水表。
第三十二条 任何单位和个人，必须遵守下列规定：
（一）安装使用符合国家标准、行业标准的节水设备和器具。禁止使用国家已
明令淘汰的用水设备和器具；
（二）按核定的用水性质用水，不得擅自使用公共供水浇灌菜地、苗圃、果林
和农田；
（三）按核定的用水计划节约用水，确需调整用水计划的，应报建设行政主管
部门审核批准；
（四）爱护供水、用水设施，不得人为造成跑水、漏水。如发现跑水、漏水的，
应立即报告，有关单位应及时组织抢修。
第三十三条 计划用水户经市节约用水管理部门考核后，按有关规定给予节水
奖。
对于改进、引进先进节水器具和工艺以及在节水中有重大科研成果的，由市政
府有关部门给予奖励。
第四章 法律责任
第三十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市政公用事业管理部门
予以处罚：
（一）盗用或者转供公共供水的，责令改正，并处违法所得三倍以下罚款；无
违法所得或违法所得难以计算的，处以三千元至五千元罚款。
（二）产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网与公共管网直接连
接的，责令其停止违法行为，并处以五万元罚款。
（三）擅自拆除、改装、动用或迁移公共供水设施或除紧急需要擅自动用消火
栓的，责令恢复原状，并处以责任单位一千元至三千元罚款，处以直接责任人一百
元罚款。
（四）擅自将自建设施供水管网与公共供水管网连接的；在公共供水管道上直
接装泵抽水的，责令拆除，并处以五千元至一万元罚款。
（五）擅自占、压公共供水管道及其附属设施以及在规定的公共供水管道及其
附属设施的安全防护范围内，从事危害供水设施安全活动的，责令限期改正，并处
以一千元至五千元罚款。
（六）未按规定期限检修公共供水设施或者在公共供水设施发生故障后未及时
修复的，处以三千元至五千元罚款，并追究负有直接责任的主管人员和其他直接责
任人员的行政责任。
（七）供水水质不符合国家规定饮用水标准的，责令改正，并处以三万元至五
万元罚款。
（八）擅自停止供水或未履行停水通知义务以及停水三日以上，未采取临时供
水措施的，处以五千元至一万元罚款；造成损失的，由供水企业赔偿损失。
有前款第（一）项、第（三）项、第（四）项所列行为之一，情节严重的，经
市人民政府批准，可以在一定时间内停止供水。
第三十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门予以
处罚
（一）无证或者超越资质证书规定的经营范围进行供水工程设计或施工的，责
令停止违法行为并处违法所得三倍以下罚款；无违法所得或违法所得难以计算的，
处以三千元至五千元罚款。
（二）新建、改建、扩建的建设项目未配套建设节约用水设施或者节约用水设
施经验收不合格的，责令其限期配建成完善，并从该项目投产使用之日起，每月处
以五千元至一万元的罚款，直至采取节水措施，并经市节约用水管理部门验收合格
为止。
（三）自建供水设施未按规定进行检修或发生故障后未及时修复的，处以五千
元至一万元罚款；造成用户损失的，责令供水企业赔偿损失。
（四）未按规定安装水表的，责令其限期安装；逾期仍不安装的，除按规定收
缴水费外，对责任单位每月处以三千元的罚款，对居民每户每月处以五十元的罚款，
直至按规定安装水表之日止。
（五）不使用节水器具进行建筑物清洗保洁、洗刷车辆的，责令其安装节水器
具并每次每处（辆）处以二十元的罚款。
（六）未经批准，用公共供水浇灌菜地、苗圃、果林和农田的，责令其停止违
法行为并每次每平方米处以二元的罚款。
（七）单位和个人因管理不善造成跑、漏水并未及时抢修的，每个跑、漏水点
处以五十元至一百元的罚款，并对直接责任人处以一百元的罚款。
第三十六条 故意损毁公共供水设施或收购无产权单位证明的供水设施零部
件，尚不构成犯罪的，由公安机关依据（中华人民共和国治安管理处罚条例）予以
处罚。
第三十七条 行政执法人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构
成犯罪的，由所在单位或者上级机关给予行政处分。
第三十八条 违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十九条 市人民政府根据本条例制定实施细则。
第四十条 本条例自１９９９年３月１日起施行。


江苏省无锡市人民政府


关于印发无锡市区居民基本医疗保险暂行办法的通知

锡政发〔2010〕156号


各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《无锡市区居民基本医疗保险暂行办法》已经市政府第28次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。





二○一○年十月十五日




无锡市区居民基本医疗保险暂行办法

第一章 总 则
第一条 为完善城乡居民基本医疗保障体系，实现新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险制度的一体化整合，根据《中共无锡市委无锡市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（锡委发〔2009〕80号），制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法适用于本市市区范围内职工基本医疗保险制度覆盖以外的下列人员：
（一）市区各类学校（含高等院校、科研院所和幼托机构，下同）的在校学生；
（二）市区户籍的城镇和农村居民；
（三）市规定的其他人员。
纳入离休干部和一至六级（二等乙级）革命伤残军人医疗费用统筹对象的人员除外。
第三条 居民基本医疗保险（以下简称居民医保）遵循以下原则：
（一）保障待遇和筹资水平与经济发展水平相适应；
（二）权利与义务相对应，个人缴费与财政补助相结合；
（三）定点就医，属地管理；
（四）医疗保险基金以收定支，收支平衡，略有节余。
第四条 市人力资源和社会保障局（以下简称市人保局）负责市区居民医保的政策制定、组织实施工作。
市卫生部门负责定点医疗机构的医疗服务管理，合理控制医疗费用。
市教育部门负责宣传、组织和发动所管各类学校在校学生参加居民医保，并指导和督促学校做好相关工作。
市财政部门负责居民医保参保补助资金的筹集和基金的监督管理。
市民政部门、市残疾人联合会和市总工会负责本规定资助对象的身份确认和证明提供，并督促其参保。
市审计监察部门负责对居民医保基金的使用和管理进行审计监督。
各区人民政府负责宣传、组织和发动所属街道（镇）居民、各类学校在校学生参加居民医保，并指导和督促做好相关工作。
市社会保险基金管理中心（以下简称市社保中心）负责居民医保政策宣传、参保缴费、结算支付和基金管理等业务经办工作。
第二章 医保基金
第五条 居民医保基金由下列各项构成：
（一）居民缴纳的基本医疗保险费；
（二）各级财政补助和资助的资金；
（三）社会捐赠资金；
（四）利息收入；
（五）其它收入。
第六条 居民医保基金纳入社会保障基金财政专户管理，按照居民医保规定的保障待遇支出，专款专用，任何部门、单位和个人不得挪用。
居民医保业务的工作经费（含参保代办经费）列入财政预算，不得从居民医保基金中提取。
第七条 居民医保基金当年出现超支时，首先动用历年滚存结余资金；历年结余资金不足支付的，由市政府协调解决。
居民医保基金当年结余率应控制在国家和省、市规定的范围以内，超过范围的，要通过完善政策、提高待遇水平等途径，控制基金累计结余率。
第八条 居民医保基金实行收支两条线管理，并建立健全居民医保基金预决算制度，促进基金管理的规范化、制度化。

第三章 基金筹集
第九条 在校学生和市区户籍18周岁（含18周岁）以下的非在校居民（以下简称学生少儿）筹资标准为每人每年280元，其中财政补助200元，个人缴费80元；市区户籍的其他居民筹资标准为每人每年420元，其中财政补助270元，个人缴费150元。
符合市区医疗救助对象的参保居民，其个人缴费部分由财政全额资助。
符合职工供养条件的独生子女和直系亲属参加居民医保的个人缴费部分，应由职工所在单位给予补助。
第十条 居民医保财政补助和资助的资金，除中央部属高校和省属公办高校、民办高校以及独立学院的在校大学生由中央和省财政支付外，其余人员按以下比例由财政分级负担：
市区户籍（不含集体户籍）的学生少儿和其他居民，按户籍所在区域由市、区两级财政承担：崇安、南长和北塘区财政承担30％，市级财政承担70％；滨湖区财政承担80％，市级财政承担20％；锡山区、惠山区和新区全额由各区财政自行筹集承担。
外地户籍（包括市区集体户籍）的在校学生，属区属学校的，也按上款比例由市、区两级财政分担；属市、省属（非高等院校）学校的，由市级财政全额承担。

第四章 保障待遇
第十一条 参保人员享受的医保待遇按照“权利与义务相对应，保障待遇与筹资水平相适应”的原则确定。
（一）住院医疗（含门诊特殊病种治疗），其发生的医疗费用在医保基金住院起付标准以下部分由个人负担，在起付标准以上至年（1～12月）累计最高限额以下的部分，由居民医保基金和个人共同负担。居民医保基金支付比例：在社区卫生服务中心就医为80％；在市内和市外医院就医，办理转诊手续的分别为60％（门诊特殊病种治疗的医疗费用为80％）和50％，未办理转诊手续的分别减半执行。年累计医疗费用最高限额以上的部分，居民医保基金不再支付。
医保基金住院起付标准，除门诊特殊病种治疗和在社区卫生服务中心住院不设起付标准外，在市内、外医院住院，办理转诊手续的，学生少儿统一为300元/次、其他居民统一为600元/次；未办理转诊手续的，按上述标准的2倍执行。
年累计医疗费用最高限额为17万元。参保居民连续缴费满5年及以上的，年累计医疗费用最高限额在此基础上增加5万元。
（二）门（急）诊医疗，其发生的医疗费用年累计在600元（含600元）以内的由居民医保基金和个人共同负担。居民医保基金支付比例：在社区卫生服务中心就医为50％；在市内、外医院就医，办理转诊手续的统一为40％，未办理转诊手续的减半执行。超过600元的部分，居民医保基金不再支付。
（三）参保居民住院分娩的医疗费用（包括分娩的用药和诊疗项目费用）纳入上述住院医疗费用支付范围，但每次费用最高限额不超过3000元。

第五章 参保缴费
第十二条 参保居民按本暂行办法缴纳的居民医保费，在享受医保待遇前按下列规定以年度一次性征缴，所缴费用在享受待遇期（1月1日～12月31日）内不予退回。
（一）在校学生在每年12月20日前由所在学校负责其参（续）保登记、费用代收代缴和证卡购领等工作。其中，高等院校、科研院所的学生参保缴费可逐年缴纳，也可按学制一次性缴纳。对于一次性缴费的，在缴费期间如遇缴费标准提高或降低，费用不再补缴或退还。
参保学生当年缴费后，在次年1月1日至12月31日的医保待遇期内享受本规定的医疗保障待遇。首次办理参保缴费的，其医疗保障待遇从当年9月1日起享受。
（二）市区户籍的其他参保人员在每年9月1日至12月20日由户籍所在街道（镇）劳动保障所（或村委、社区）负责其参（续）保登记、费用代收代缴和证卡购领等工作。参保缴费后，在次年1月1日至12月31日的医保待遇期内享受本规定的医疗保障待遇。
上列人员中，新生儿在出生之日起、外地迁入的居民在户籍迁入之日起、未领取失业保险金或领取失业保险金期满的失业人员从失业或领取失业保险金期满之日起，90天内到本人户籍所在街道（镇）劳动保障所（或村委、社区）办理缴费手续。当年缴费标准和享受待遇为：6月30日前办理缴费手续的（新生儿为之前出生的），缴纳全年费用，其待遇从当年1月1日起享受；6月30日后办理缴费手续的（新生儿为之后出生的），缴纳半年费用，其待遇从当年7月1日起享受。
参保人员未按本条规定办理参保缴费的，当年不再办理参保缴费手续。
第十三条 参保人员未按本暂行办法第十二条参保缴费，以后参（续）保缴费的，应从医保待遇期计算之日起实行3个月免责期，免责期内不享受居民医保待遇。

第六章 服务管理
第十四条 参保居民就医要充分利用社区卫生服务中心的医疗服务功能和作用，实行定点管理。具有职工基本医疗保险定点资格的社区卫生服务中心（站）作为居民医疗保险的定点医疗机构（以下简称定点服务中心）。参保居民患病应在个人约定的定点服务中心，按本暂行办法第十五、十六条规定就医和费用结算，否则居民医保基金不予支付。
参保居民首次参保登记时，应在定点服务中心范围内就近（户籍所在地或居住地）选择一所个人约定的定点服务中心，年内不得变更。下一年度需要变更的，应在当年10月1日至12月20日期间，携《社会保障·市民卡》（以下简称《市民卡》）、《居民医疗保险病历证》到需要重新约定的定点服务中心办理相关手续；未办理变更手续的，个人约定服务中心不变。
定点服务中心应就本中心（站）的服务地点、时间和所能提供医疗服务的内容等情况，及时告知参保居民。
第十五条 参保居民患病按以下规定就医：参保居民患病（包括住院分娩，急症除外）应持本人《居民医疗保险病历证》和《市民卡》（领卡前除外），在个人约定服务中心就医；现有的诊疗项目、医疗技术不能提供服务的，本人或家属持上列证、卡（领卡前除外）到个人约定服务中心办理转诊手续后（有效期3天），可在市内或市外具有职工基本医疗保险定点资格的指定医疗机构就医。
参保居民在本市或外地（境内）遇有急症，可到就近的医疗机构就医。不满3周岁的参保少儿，可到个人约定服务中心指定的具有儿科诊疗科目的医疗机构就医。以上对象除在市区医疗机构住院需在入院后3天内按上款办法办理转诊手续外，其他情形就医视同办理转诊手续。
参保居民因长期（1年以上）在市区之外居住，须经个人约定服务中心同意，在外地选择一所社区卫生服务中心（含乡镇卫生院）就医。其医疗保障待遇和就医管理按第十二条和本条的规定执行。
第十六条 参保居民就医发生的医疗费用按以下规定结算：
（一）参保居民在个人约定服务中心或转诊至市区指定医疗机构就医发生的门诊、住院医疗费用（门诊特殊病种治疗除外），均使用本人《市民卡》结算，按规定由居民医保基金支付的费用，由市社保中心与个人约定服务中心或转诊指定医疗机构结算，其余费用由个人支付。
（二）下列情况发生的医疗费用按规定由居民医保基金支付的，由本人现金垫付后，持《居民医疗保险病历》、《市民卡》、出院小结（住院治疗）、费用明细和有效票据等资料，到个人约定服务中心按规定报销：
1.领取《市民卡》前就医的；
2.按十五条规定急症、不满3周岁少儿和在外地（境内）就医的；
3.门诊特殊病种治疗的；
4.住院分娩的；
5.未办理转诊手续就医的。
当年发生的医疗费用报销期限为次年3月底前，超过此期限的不予报销。
（三）对于参保居民需要跨年度住院治疗的，应在医保待遇结算年度的12月31日办理住院费用结算手续，次年继续参保缴费的，跨年度连续住院的医疗费用按照新的结算年度进行结算，本次结算不再支付居民医保基金住院起付费用，直接按规定由居民医保基金按比例支付。如个人已支付住院起付费用的按本条（二）款的规定报销。
（四）市社保中心与定点社区卫生服务中心按“人头付费”方式结算医疗费用，同时，积极探索单病种结算方式。具体办法由市人保局会同市卫生、财政部门和市社保中心另行制定。
第十七条 为参保居民提供基本医疗服务的定点医疗机构应与市社保中心签订医疗服务协议，认真执行居民医保的政策规定，自觉规范医疗服务行为。
市社保中心应建立相应的管理制度，加强对定点医疗机构的管理和考核，并对考核情况予以通报。

第七章 监督管理
第十八条 参保居民有下列行为之一的，由市社保中心责令其退还从居民医保基金中结报的医疗费用，并对直接责任人进行告诫；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：
（一）将本人的市民卡借给他人冒名住院或办理门诊特殊疾病的；
（二）伪造或冒用他人市民卡住院或办理门诊特殊疾病的；
（三）伪造、涂改医疗文书、单据等有关凭证，虚报冒领居民医疗保险基金的；
（四）其他骗取医疗保险基金的行为。
第十九条 定点医疗机构及其工作人员有下列行为之一的，由市社保中心按医疗服务协议管理要求责令其整改，并进行相应处理；情节严重的，由人保部门取消其定点医疗机构资格；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：
（一）违反居民医保规定，使参保人员不能及时享受医保待遇的；
（二）将不符合住院条件的参保居民收住入院或将符合出院条件应予出院的参保居民继续滞留住院的；
（三）未按规定查验身份证明和市民卡导致他人冒名住院的；
（四）经核实无病历记载或病历记载与发生的医疗费用不符或确属过度用药、诊疗的；
（五）采取虚记费用、串换药品或诊疗项目、伪造证明或凭据等手段骗取基本医疗保险基金的；
（六）其他违反居民医保规定，造成居民医保基金损失的。

第八章 其他规定
第二十条 职工基本医疗保险制度覆盖范围内的本市户籍灵活就业人员和不足职工医保缴费年限的退休（职）人员应积极参加职工基本医疗保险，参保缴费有困难的可参照本暂行办法的失业人员参加居民医保。
第二十一条 参保人员在参加城镇职工基本医疗保险、职工生育保险和居民医保期间，其待遇按城镇职工基本医疗保险和职工生育保险规定享受。职工基本医疗保险和职工生育保险待遇按规定实行“免责期”的，其“免责期”内仍可享受居民医疗保险规定的待遇。
第二十二条 为减轻参保居民的医疗费用负担，对于居民医保基金支付范围外的医疗费用，可通过以下居民补充医疗保险方式加以解决：
对参加居民医保的学生少儿，建立学生少儿补充医疗保险。具体办法由市人保局会同市卫生、财政部门和市社保中心另行制定。市社保中心负责学生少儿补充医疗保险的经办工作。
其他参保居民可根据自身经济条件和需要，参加经市人保局备案的商业性居民补充医疗保险。

第九章 附 则
第二十三条 本暂行办法所称“门诊特殊病种治疗”是指在门诊进行血友病、再生障碍性贫血、丙型肝炎、精神病、恶性肿瘤化疗、放疗和重症尿毒症透析以及器官移植抗排异的药物治疗。具体诊断要点、用药范围和办理相关确认手续的办法，由人保局会同卫生部门和市社保中心另行制定。
本暂行办法所称“医疗费用”是指符合统筹地区职工基本医疗保险药品目录、诊疗服务项目和医疗服务设施范围的医疗费用，境外（含港澳台地区）发生的医疗费用除外。同时，可按省的规定适当增补儿童和生育所必须的用药和诊疗项目。
第二十四条 本暂行办法由市人保局负责解释。在实施过程中遇有问题，由市人保局会同财政、卫生等部门提出处理意见。
第二十五条 江阴、宜兴市可结合当地实际，参照本暂行办法制定相应规定。
第二十六条 本暂行办法自2011年1月1日起施行（2011年度居民参保缴费工作自2010年10月1日起开始）。本市有关规定与本暂行办法不一致的，以本暂行办法为准。