桂林市人民政府关于印发桂林市重点工业企业帮扶小组工作职责工作要求及奖励办法（试行）的通知

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财政部 国家税务总局


财政部、国家税务总局关于模具产品增值先征后返问题的通知

财政部、国家税务总局
2001-8-11
财税[2001]132号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，新疆生产建设兵团财务局：
　　经国务院批准，现对模具产品增值税先征后返问题通知如下：
　　一、自2001年1月1日至2002年12月31日，对本通知附件所列144户专业模具生产企业生产销售的模具产品实行先按规定征收增值税，后按实际缴纳增值税额返还70%的办法。返还的税款专项用于模具产品的研究开发。
　　二、模具企业自营出口或委托、销售给出口企业和市县外贸企业出口的货物不适用上述先征后返增值税的方法。
　　三、具体返还办法按(94)财预字第55号文件的规定执行。
　　附件：模具产品增值税返还企业名单
　　　
　　　
　　附件：模具产品增值税返还企业名单
　　　
　　序号 企业名称 企业地址
　　一 北京市
　　1 北京模具厂 北京市崇文区敬业西里2号
　　2 北京东方模具厂 北京市朝阳区酒仙桥路10号
　　3 北京兆维工装有限公司 北京市朝阳区酒仙桥路14号
　　4 北京鑫迪模具制造公司 北京市大兴县黄村镇兴华中路
　　5 北京机电研究院精密模具公司 北京市工体北路4号
　　6 北京迪蒙普瑞模具技术有限公司 北京市海淀区花园路33号
　　7 北京市牡丹机电设备开发公司 北京市海淀区花园路2号
　　8 北京市北铝同益模具技术有限公司 北京市大兴县工业开发区科苑路18号
　　　
　　二 天津市
　　9 天津汽车模具有限公司 天津市北辰区韩家墅村西
　　10 天津市电讯模具厂 天津市红桥区西关外大街139号
　　11 天津通信广播公司模具厂 天津市河北区新大路185号
　　12 天津市津荣天和机电有限公司 天津市南开区芥园西道
　　13 天津市天龙工具有限公司 天津市河北区万柳村大街56号
　　14 天津市神光新技术开发公司 天津市河西怒江道8号
　　序号 企业名称 企业地址
　　15 天津模具厂 天津市北辰区兴淀公路
　　　
　　三 上海市
　　16 上海电器股份有限公司星火模具厂 上海市海拉尔路22号
　　17 上海标准件模具厂 上海市西康路732号
　　18 上海橡胶模具厂 上海市陕西北路八一五弄
　　19 上海航天模具制造公司 上海市丹阳路160号3号楼
　　20 上海三峰模具有限公司 上海控江路1677号
　　21 上海千缘汽车车身模具有限公司 上海浦东康桥东路888号
　　22 上海广电模具成型公司 上海市田林路140号
　　　
　　四 重庆市
　　23 重庆江东机械厂 重庆市万洲区沱口4号
　　24 重庆塑料机械模具厂 重庆谢家湾工农三村1号
　　　
　　五 河北省
　　25 河北兴林车身制造集团有限公司 河北省汕头市工业开发区8号
　　26 保定向阳航空精密模具厂 保定市向阳北路88号
　　27 定州长胜模具制造有限公司 河北省定州市
　　28 高碑店市华北模具厂 河北省高碑店市幸福南路42号
　　　
　　六 内蒙古
　　29 内蒙古第一机械制造厂工具厂 内蒙古区包头市青山区
　　　
　　七 辽宁省
　　30 沈阳子午线轮胎模具有限公司 沈阳市皇姑区黄河大街九段一号
　　31 沈阳模具中心(有限责任公司) 沈阳市铁西区北二中路三号
　　32 沈阳黎明发动机工具制造公司 沈阳市大东区东塔街6号
　　33 沈阳金杯模具厂 辽宁沈阳市东陵区方南路6号
　　34 沈阳飞机制造公司新技术应用开发公司 沈阳市皇姑区陵北街1号
　　35 沈阳东机工具制造有限责任公司 沈阳市大东区正新路42号
　　36 大连瓦轴集团工具制造有限公司 辽宁省瓦房店市北共济街一段
　　37 大连保税区大显模具制造有限公司 辽宁省大连保税区仓储加工区IC-31
　　38 大连达利精密模具开发公司 辽宁省大连市汉阳街8号
　　　
　　八 吉林省
　　39 吉林省工模具公司 长春市红旗街29号
　　40 中国第一汽车集团吉林轻型车厂工具厂 吉林省吉林大街恒山路2号
　　41 一汽模具制造有限公司 长春市绿园区东风大街149号
　　42 吉林模具制造有限公司 吉林省吉林市永吉经济开发区
　　43 一汽铸造有限公司 吉林省长春市东风大街153号
　　　
　　九 黑龙江省
　　44 哈尔滨哈飞模夹具制造厂 哈尔滨平房区友协大街15号
　　45 哈尔滨龙飞模具制造有限公司 哈尔滨平房区龙溪路30号
　　46 哈飞汽车模具制造有限公司 哈尔滨市平房区友协路1号
　　　
　　十 江苏省
　　47 无锡曙光模具有限公司 江苏省无锡市广瑞路10号
　　序号 企业名称 企业地址
　　 昆山市中大模架有限公司
　　48 (昆山大型塑料模架厂) 江苏省昆山市震川西路226号
　　49 南京长江机器集团工模具有限公司 南京芦席营97号
　　50 无锡小天鹅模具制造有限责任公司 无锡市惠钱路67号
　　51 江苏振事达实业总公司 江苏省江都市丁沟镇振兴东路27号
　　52 太仓求精塑料模具厂 江苏省太仓市老闸镇新华路7号
　　53 昆山宏顺大型模架有限公司 江苏省昆山市高科技园区模具区富士康路
　　54 南京金宁工装有限责任公司 南京栖霞区东井村40号
　　55 跃进汽车集团南京模具装备有限公司 南京市玄武区红山路118号
　　
　　十一 浙江省
　　56 浙江模具厂 浙江省台州市黄岩区青年西路
　　57 萧山精密模具标准件厂 浙江省萧山市湘湖路40号
　　58 浙江塑料模架厂 浙江省金华市解放西路426号
　　59 黄岩兰华塑料模具厂 台州市黄岩城关新堂路36号
　　60 浙江黄岩沿江模具有限公司 台州市黄岩区城关镇东路村
　　61 浙江黄岩美多模具厂 浙江黄岩东城开发区澄江路10号
　　62 浙江黄岩滨海模具有限公司 浙江台州印山路60弄28号
　　63 浙江黄岩中亚模业有限公司 浙江黄岩城关黄长路118号
　　64 浙江黄岩澄江模具厂 浙江黄岩圣堂
　　65 浙江黄岩冲模厂 浙江黄岩新堂路26号
　　66 浙江黄岩享达塑料模具厂 浙江黄岩城关新堂路15号
　　67 浙江黄岩宇驰塑料模具厂 浙江黄岩西城东路
　　68 浙江黄岩重型塑料模具厂 浙江黄岩西城半洋张村
　　69 慈溪市鸿达电机模具制造中心 浙江慈溪市匡堰镇工业区
　　70 绍兴县骏马机械制造有限公司 浙江邵兴柯桥镇洲二村
　　71 宁波车灯电器有限公司 浙江宁波北仑区大矸镇科技工业区
　　72 宁波鑫达模具制造有限公司 宁波市北仑区大矸镇西岙村
　　73 宁波市北仑区大矸东海压铸模具厂 宁波市北仑区大矸镇城东村
　　74 宁波市北仑燎原模铸有限公司 宁波市北仑区大矸镇塔峙青林村
　　75 宁波市北仑东雄电器有限公司 宁波市北仑区大矸镇横山村
　　76 浙江黄岩永宁塑料模具有限公司 浙江黄岩黄轴路474号
　　77 宁波市锦隆塑模实业有限公司 浙江省余姚市余姚镇北滨江路328号
　　78 宁波市精鑫压铸模研究有限公司 宁波市北仑大矸工业区
　　79 宁海县第一注塑模具厂 浙江宁海县经济开发区汽车客运总站北侧
　　80 宁海县跃飞模具有限公司 浙江宁海县城关兴宁北路58号
　　81 象山同家铸造模具厂 浙江省象山县丹城镇东谷湖路1号
　　82 余姚市工程塑料厂 浙江省余姚市阳明西路237弄11号
　　83 宁波双林精密模具有限公司 宁波宁海西店璜溪口
　　84 宁波市北仑辉旺铸模实业有限公司 宁波市北仑大矸镇清水工业小区
　　85 宁波远东制模有限公司 浙江省余姚市模具城金型路9-13号
　　86 宁海县大鹏模具塑料有限公司 浙江宁海县城关镇正学东路28号
　　87 慈溪市横河塑料模具厂 浙江省慈溪市横河镇大桥南
　　88 浙江赛豪实业有限公司 浙江省台州市黄岩北城五里牌349号
　　89 宁波合力模具有限公司 浙江省象山丹城西谷湖49号
　　　
　　十二 安徽省
　　90 中国扬子集团设备模具制造有限公司 安徽省滁州市扬子工业区
　　91 铜陵三佳模具股份有限公司 安徽省铜陵市石城路
　　序号 企业名称 企业地址
　　92 宁国市王子工业有限公司 安徽省宁国市工业西路75号
　　93 滁州市宏达模具制造有限公司 安徽省滁州市凤阳路488号
　　94 芜湖万通模具有限责任公司 安徽省芜湖市团结东路34号
　　
　　十三 福建省
　　95 福州模具厂 福州市金山开发区金塘路
　　96 福建福口模具厂 福州市晋安北路28号
　　97 福州兰建模具模架有限公司 福州市西郊光明下宅37号
　　　
　　十四 山东省
　　98 山东省模具总公司 济南市槐荫区道德北街62号
　　99 泰利汽车模具制造有限公司 山东省烟台市芝罘区南大街140号
　　100 莱芜市模具厂 山东省莱芜市长勺北路286号
　　101 青岛海信模具有限公司 山东省青岛市市南区田家村457号
　　102 北汽福田车辆股份有限公司潍坊模具厂 山东省潍坊市坊子区六马路
　　103 烟台北极星模塑有限公司 烟台市只楚路137号
　　104 青岛海科精密模具研制有限公司 青岛市海尔路一号
　　105 青岛塑料模具实业公司 青岛市四方区重庆南路67号
　　106 即墨市吉泰模具制作公司 山东即墨市城北四路199号
　　107 烟台汽车模具厂 山东省烟台市芝罘区通世路47号
　　108 山东济宁模具厂 山东省济宁市中区环城北路36号
　　　
　　十五 河南省
　　109 一拖(洛阳)模具厂 河南省洛阳市涧西区建设路154号
　　110 洛阳轴承集团工模具制造有限公司 洛阳市涧西区建设路96号
　　111 洛阳河紫模具有限责任公司 洛阳市涧西区中洲西路173号
　　　
　　十六 湖北省
　　112 鄂州鄂丰精密模具有限公司 湖北省鄂洲市文星大道4号
　　113 湖北十堰先锋模具股份有限公司 湖北十堰市白浪经济技术开发区广州路1号
　　114 湖北省罗田县田丰工模具有限责任公司 湖北省罗田县风山镇民建街67号
　　115 东风汽车模具厂 湖北省十堰市东岳路84号
　　116 宜都市仝鑫模具制造有限公司 湖北宜都市枝城镇
　　　
　　十七 湖南省
　　117 湘潭电机力源模具有限公司 湖南省湘潭下撮司街302号
　　118 株洲南方航空工业模具制造厂 湖南株洲市董家段
　　119 株洲九方工模具有限公司 株洲市石峰区田心
　　120 长沙汽电模具有限公司 长沙市东风路9号
　　121 湖南长沙北山汽车模具制造厂 湖南长沙县北山镇
　　
　　十八 广东省
　　122 广州广电林仕豪模具制造有限公司 广州市经济技术区志城大道3号
　　123 广州市东华模具推杆厂 广州市增城市荔城镇纺织路16号
　　124 广东省韶关市模具厂 广东省韶关市浈江中路124号
　　125 深圳市兴龙机械模具有限公司 深圳市罗湖区水坝工业区丽北路71号
　　126 深圳南方模具厂 深圳蛇口工业大道
　　127 深圳市兴龙实业有限公司 深圳市蛇口工业大道北79号
　　128 珠海中航模具塑料有限公司 珠海市前山镇金航街1号
　　序号 企业名称 企业地址
　　129 广州市标准件模具厂 广州市西槎路221号
　　130 广州市振兴塑料模具有限公司 广州市黄埔大道东圃二马路72号
　　131 广州市华通模具实业有限公司 广州市小北路蟹岗道北中学侧门
　　132 顺德市美的模具制造有限公司 顺德市北容镇蓬莱路美的工业城
　　133 广州型腔模具厂 广州市宝岗大道1099号
　　　
　　十九 四川省
　　134 四川成飞集成科技股分有限公司 成都市西郊黄田坝
　　135 成都航发工具装备公司 成都市双桥子
　　136 成都航天模塑股份有限公司 成都市龙泉驿经济技术开发区航天北路
　　137 成都宏明双新精密模具零件有限责任公司 成都市外西谢家祠双新创园
　　138 成都市天元模具厂 成都市苏坡乡联工村8组
　　　
　　二十 甘肃省
　　139 天水长城精密模具厂 甘肃天水秦城区南廓路50号
　　　
　　二十一 陕西省
　　140 秦川机床集团有限公司 陕西省宝鸡市姜谭路22号
　　141 西安航光仪器厂 西安小寨西路13号
　　　
　　二十二 山西省
　　142 山西太原模具厂 太原市新冠庄南街8号
　　　
　　二十三 贵州省
　　143 遵义群建塑胶制品有限公司 贵州凯山295信箱2分箱
　　　
　　二十四 广西省
　　144 桂林辰山精密模具开发制造中心 广西省桂林市辰山路1号
广西壮族自治区北海市人民政府


北海市人民政府工作规则



北政发[2004]38号


市辖县、区人民政府，市直各委、办、局：
《北海市人民政府工作规则》已经2004年7月5日召开的市政府第70次常务会议通过，现予印发，请遵照执行。

北海市人民政府
二00四年七月八日

北海市人民政府工作规则

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国行政许可法》，参照《国务院工作规则》和《自治区人民政府工作规则》，结合本市实际，制定本规则。
第二条 北海市人民政府(以下简称市政府)工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，贯彻党的路线、方针和政策，按照“树立新形象、实现新跨越、建设新北海”的要求，坚持依法行政，实行科学民主决策，接受人民监督，建设以人为本、执政为民、服务优质的亲民政府，团结务实、严谨高效、勤政廉洁的责任政府，行为规范、行政标准、公正透明的法治政府。
第三条 市政府组成人员应忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；忠于职守，服从命令，顾全大局，全心全意为人民服务。
第四条 市政府各部门要认真依照法律法规赋予的职权，进一步转变政府职能、管理方式和工作作风，各司其职，各负其责，在各自职权范围内独立负责地做好工作；精简会议、文件和事务活动，简化办事程序，提高行政效率，保证工作质量，努力推进行政行为的规范化和标准化；树立大局意识，相互协调，密切配合，切实贯彻落实市委、市政府的决策和部署。

第二章 组成人员职责
第五条 市政府由下列人员组成：市长、副市长、市长助理、秘书长，市政府组成部门的主任、局长。
第六条 市政府实行市长负责制。市长领导市政府的全面工作。副市长、市长助理、秘书长协助市长工作。
第七条 市长召集和主持市政府全体会议、市政府常务会议。市政府工作中的重大事项，须经市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。
第八条 常务副市长协助市长处理市政府日常工作。市长在外学习、出国访问、休假等期间，由常务副市长主持市政府工作。副市长按分工负责处理分管工作。
第九条 秘书长协助市长安排处理市政府的日常工作，协调落实市政府决定事项和市长交办事项。市长助理、副秘书长按分工协助副市长联系、协调和处理有关工作，在职责范围内独立完成工作任务。
第十条 市政府各部门根据法律、法规、规章和市政府决定，在本部门的职权范围内依法履行职责，行使权力。市政府组成部门主任、局长负责本部门的工作。

第三章 科学民主决策程序
第十一条 市政府及各部门应建立健全科学民主决策机制，完善重大决策的规则和程序，推进决策科学化、民主化、法制化。
第十二条 全市国民经济和社会发展计划、财政预决算、重大改革方案和政策措施、规范性文件、重大建设项目等关系全局的重大决策，由市政府全体会议、市政府常务会议讨论决定，或经市政府常务会议讨论通过后报请市委决定。
第十三条 市政府的重大决策及建议，必须经过专家、政府智囊团或研究、咨询机构的论证评估，以及市政府法律顾问团的法律分析，并经市法制办依法审核；涉及人民群众切身利益的，应事先征询市人大、市政协意见或者通过公示、召开座谈会、听证会等形式听取意见和建议。各部门提出的重大决策建议，必须经过法律分析，涉及其它有关部门的，应充分协商；涉及各县、区的，应事先征求各县、区人民政府意见。
第十四条 市政府及各部门应建立反应灵敏、科学有效的决策信息反馈机制和决策实施效果评估机制，加强对决策执行情况的跟踪反馈和优化完善。

第四章 依法行政
第十五条 市政府及各部门应进一步强化法治观念，积极贯彻依法治市部署，严格依照法定权限、程序行使行政权，强化政府责任，规范行政行为，不断提高依法行政的能力和水平。
第十六条 认真贯彻实施《行政许可法》，进一步推进行政审批制度改革。对依法保留的行政许可事项，要精简程序，公开透明，规范操作；涉及几个部门的许可事项， 由一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理，或由市政府分管副秘书长牵头，组织有关部门联合办理。
第十七条 建立健全政务信息公开制度。除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的事项外。市政府及各部门所掌握的信息应当每季度在《北海日报》和《北海市政府信息网》上公布。建立与人民群众利益密切相关的重大事项的社会公示制度，保障人民群众的知情权和依法参与权。
第十八条 严格执行保密制度。市政府及各部门必须对上级、本级、下级的各类秘密文件，内部政务活动、涉外活动、接待活动的内容、计划，印信及档案，涉密的录音带、录像带、光盘、磁盘等及其他需要保密的事项，严格按照《保密法》的规定和相关保密制度执行。
第十九条 提请市政府发布的规范性文件草案，由市法制办审查或组织起草，规范性文件的解释工作由市法制办或有关部门负责，发布后由市法制办及时报自治区人民政府法制办备案审查。市政府各部门制定的规范性文件在发布前必须经过法律审核，颁布后按程序及时报送市法制办备案审查。
第二十条 严格实行行政执法主体公告制、行政执法责任制和行政执法过错责任追究制，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。坚决贯彻行政执法与经济利益脱钩、与责任挂钩的原则，加强执法机关的执法协调。
第二十一条 市政府领导及各部门对群众关心、反映的问题，要及时认真分析研究，采取有效措施，加大调处力度，力争将问题解决在基层；对已发生的群体性上访，按照“属地管理、分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，及时妥善处理。

第五章 行政监督
第二十二条 市政府各部门要按照《行政诉讼法》及有关法律规定，接受司法监督，并接受监察、审计等部门的专项监督，对发现的问题要认真查处和整改，并向市政府报告。
第二十三条 监察部门要充分履行行政监察职能，对行政不作为、乱作为和推诿拖延、越权办事、以权谋私等行为，要按照有关规定严肃查处；对因官僚作风等造成不良影响和损失的，要追究领导责任，做到有错必究，有过必罚。
第二十四条 加强政府内部层级监督，严格执行《行政复议法》、《广西壮族自治区政府法制监督规定》、《广西壮族自治区行政执法责任制实施办法》等规定，及时发现并纠正违反法律、法规和规章的规范性文件，以及行政机关违法的或者不当的具体行政行为；县、区政府及其部门有权对市政府及各部门的工作提出批评、意见和建议。
第二十五条 市政府及各部门实行政务公开，进一步提高政府工作透明度。要通过新闻发言人、政府公报、政府网站及新闻媒体等，及时公布本市经济社会发展情况、市政府的重大决策和重点工作以及与人民群众生活密切相关的事项，接受社会舆论的监督。对新闻媒体报道和反映的工作中的问题，要及时整改和反馈。
第二十六条 市政府及各部门应重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道的畅通；市政府领导及各部门负责人要坚持接访制度，阅批重要的群众来信，对来信中反映的实际问题，应责成有关部门认真研究解决并及时答复。

第六章 向市委、人大报告工作和民主监督制度
第二十七条 实行市政府重大事项向市委报告制度。市政府制定经济和社会中长期发展规划、涉及全局的改革事项、涉及群众切身利益的重大事项、年度国民经济和社会发展计划和财政预决算草案、重大建设项目，以及其它需要市委组织协调的重大事项，须向市委报告。
第二十八条 市政府及各部门要认真执行市人大及其常委会的相关决议、决定，自觉接受市人大及其常委会的监督，向其报告工作，接受其质询。
第二十九条 市政府及各部门要自觉接受市政协的民主监督，认真听取意见和建议，及时通报每个时期的工作部署。
第三十条 市政府及各部门要高度重视人大代表建议和政协提案的办理工作，不断提高办结率和满意率。

第七章 会议制度
第三十一条 市政府实行市政府全体会议、市政府常务会议、市政府办公会议、市政府秘书长办公会议、市政府工作协调会等会议制度。会务工作由市政府办公室负责。
第三十二条 市政府全体会议由市政府组成人员组成，副秘书长和直属单位主要负责同志列席。根据需要可邀请市委、市人大常委会、市政协领导，安排有关部门、单位负责人列席会议。
市政府全体会议由市长召集和主持，主要任务是：
(一)传达贯彻党中央、国务院、自治区党委、政府及市委的重要指示、决定和会议精神，以及市人大的重要决议；
(二)讨论决定市政府工作中的重大事项；
(三)决定和部署市政府的重要工作；
(四)总结市政府年度或阶段性工作；
(五)研究其他需要市政府全体会议讨论的事项。
市政府全体会议原则上每半年召开一次，必要时由市长决定召开。
第三十三条 市政府常务会议由市长、副市长、市长助理、秘书长、副秘书长组成，与议题有关的委、办、局负责同志、市法制办及市政府法律顾问团等有关人员列席会议。会议由市长或市长委托常务副市长召集和主持。市政府常务会议的主要任务是：
(一)传达和学习国务院及中央有关部门、自治区政府和市委重要会议、文件精神，研究本市贯彻落实意见；
(二)研究需提请市委决定或市人大及其常委会审议的全市国民经济和社会发展计划(草案)、财政预决算(草案)及其执行情况、《政府工作报告》等重要事项；
(三)审议规范性文件；
(四)议定上报自治区政府的重要请示和报告；
(五)研究市政府工作中的重要事项。主要包括：涉及全局的改革方案、城市总体规划及重点区域的控制性规划、影响大涉及面广的环保问题、超过200万元以上的追加预算经费、重大国有资产处置和重要城市资源配置、重大土地问题、重大社会事业发展和公共安全问题、重大自然灾害及重大突发性事件的应对和处置、需要研究的重大项目等。
市政府常务会议一般每半月召开一次，如确有需要，可由市长决定临时召开。
第三十四条 提请市政府常务会议通过的议题，由分管副市长或秘书长协调、审核后提出，报市长或常务副市长确定，按轻重缓急安排讨论。议题提交常务会议前，来文单位应出具有关法律、政策或参照同类城市做法的依据，征求市法制办及相关部门意见，由分管副市长、秘书长或副秘书长进行协调，原则上要达成一致意见，不能达成一致意见的，要形成两个以上的确定方案供常务会议讨论决定。届时由相关负责人汇报，规范性文件由市法制办汇报。确须讨论的议题，只对其中的关键性问题进行研究。
第三十五条 市政府领导因故不能出席市政府全体会议或市政府常务会议的，应向市长请假；如对议题有意见或建议，可在会前提出。
市政府全体会议、常务会议须由各部门的主要负责人参加。主要负责人因故不能参加的，由其指定的负责同志参加；部门参会人员因故不能与会的，须提前向市政府办公室请假。
第三十六条 各部门出席或列席市政府全体会议、常务会议、办公会议、工作协调会的人员会上发表的意见应代表本单位的意见。如发表与会前本单位的书面意见不同的意见，须说明理由。
第三十七条 市政府办公会议由分管副市长、秘书长或副秘书长主持；涉及两位以上副市长分管工作的，可共同召集会议。
与议题内容有关的部门、单位负责人参加。会议议题及时间由分管副市长、秘书长或副秘书长确定。会议的主要任务是：
(一)研究处理市政府日常工作中的重要问题；
(二)研究拟提交市政府常务会议讨论的重要问题；
(三)研究县、区和市直各部门的重要请示和报告事项；
(四)研究组织实施市政府规定、决议或决定需要办理的事项；
(五）研究协调全市性重要活动的安排；
(六)研究落实自治区有关领导和市主要领导的重要指示、批示。
第三十八条 市政府秘书长办公会议由市政府秘书长根据市政府的工作部署不定期召开，副秘书长参加，主要研究市政府日常工作，重大会议、重要政务活动准备，协调需提交市政府全体会议、常务会议、办公会议讨论的相关事项。
第三十九条 市政府工作协调会由市政府秘书长或副秘书长主持，根据工作需要不定期召开，与协调工作相关的人员参加主要协调处理职责范围内的有关工作或市长、副市长交办的有关事项。
第四十条 市政府常务会议、办公会议、秘书长办公会议和工作协调会讨论决定的事项，需要办理的，由市政府办公室按工作性质向主办单位发出交办通知，并负责督办，定期将落实情况向市政府领导报告。各县区政府、市政府各部门要认真办理，及时反馈。
第四十一条 会议纪要是记载、传达会议情况和议定事项，由市政府各部门、各县区人民政府遵照执行的内部文件，不作为对外做出行政行为的直接依据。
市政府常务会议的纪要，经秘书长审核后、报市长或常务副市长签发。
市政府办公会议、秘书长办公会议、工作协调会会议纪要，由主持会议的副市长、秘书长或副秘书长签发。
第四十二条 市政府及各部门要按照精简、高效的原则，严格控制各类全市性大会。凡以市政府名义召开的全市性大会，统一由市政府办公室按有关规定办理；未经市政府批准，市政府各部门不得召开要求其他部门和县区领导参加的全市性大会；市政府各部门召开的系统内会议，不得要求以市政府或市政府办公室名义召开，一般不邀请市政府领导出席。全市性大会要尽量压缩规模，控制开支，精减人员。

第八章 公文审批
第四十三条 报送市政府的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》和《广西壮族自治区国家行政机关公文处哩办法实施细则》的规定。
第四十四条 市政府各部门和市辖县、区人民政府向市政府的请示、意见、报告，由主要负责人签发。请示应一事一报，不得多头主报。除市政府领导交办、紧急重大或必须直接报送的机密事项外，一般不得直接向市政府领导个人报送公文。请示内容涉及其它部门职责，须先行征求有关部门意见；部门之间如有分歧意见，主办部门应主动协商，经协商不能取得一致意见的，主办部门应将各方意见、理由及依据列出，并提出办理建议报市政府。
上报市政府的请示性公文，由市政府办公室按照规定审核，对不符合行文规定，出现一文多事、越级行文、请示报告不分、无签发人、应先征求相关部门意见但未会签等问题的公文，不予受理。直接送达市政府办公室的，应当面告知送达人修改完善后重报；通过邮寄、收发等渠道送达的，一日内办理退文手续。
第四十五条 属于部门职权范围的或需部门先行审核的事项，应直接向主管部门行文；如需发文，由部门自行发文或由相关部门联合发文。涉及追加预算经费的公文，须向财政部门提出申请，由财政部门提出审核意见报市政府审批。
第四十六条 凡报送市政府的公文，以及以市政府和市政府办公室名义印发的公文，统一由市政府办公室按规定程序办理，按照市政府领导分工呈批，重大问题报送市长审批。规范性文件或其它需要从法律角度审核的公文，应先转市法制办审核。
第四十七条 为提高行文质量，市政府办公室在将公文送领导签发前，应分级认真做好审核工作。
第四十八条 提请市人大及其常委会审议的议案和其它事项，发布市政府决定，人事任免，涉及全市总体规划、发展战略和政策、重大改革方案等事关全市经济社会发展和人民群众切身利益的重要公文，应报市长签署。
以市政府名义发文，由市长、分管副市长或秘书长签发；发布规范性文件，政策性强、涉及面广的重大文件，由分管副市长审核后，送市长或常务副市长签发。
以市政府办公室名义发文，属于办公室内部业务和一般性事务的，由分管副秘书长签发；重要的或涉及面广的文件，由秘书长签发。
第四十九条 市政府领导审批公文，要签署明确意见、姓名和日期。
第五十条 市政府及市政府办公室印发的规范性文件和周知性公文，除需要保密的外，在《北海市人民政府公报》和〈北海市政府信息网》上发布。
第五十一条 市政府及各部门要注重行文效用，遵守行文规则，进一步精简公文，严格控制公文规格和发文数量。积极推进计算机网络办公系统的应用，提高公文办理的效率。
第五十二条 市政府办公室收文承办后，除有关法律、法规规定外，一般性公文在15个工作日内给予答复；请示事项复杂、办理难度大的公文，要及时向来文单位告知公文办理情况。

第九章 政务活动安排制度
第五十三条 为保证市政府领导集中精力研究处理政府工作中的重大问题，除市委、市政府统一组织安排的话动外，市政府领导一般不出席各县区、部门、单位召开的业务会议以及其它事务性活动。
第五十四条 市政府各部门和县、区政府邀请市政府领导出席会议、活动均应事先书面请示，由市政府办公室提出审核意见报批。
第五十五条 境外新闻记者采访市政府领导的，归口市外事办、新闻办、台办按有关规定把关，提出意见送市政府办公室协调、安排。采访的组织工作由有关单位负责。

第十章 工作效能与纪律
第五十六条 市政府及各部门应加强工作的计划性、系统性和预见性，搞好年度工作安排布局，并根据形势和任务的变化及时作出调整。各部门要切实落实市政府确定的工作部署。
第五十七条 市政府及各部门应进一步加强督促检查工作，建立、完善督促检查机制。凡是《政府工作报告》决定事项，市政府全体会议、常务会议和办公会议作出的重要决策、重大部署，市政府领导批示的重要事项，由市政府办公室代表市政府进行交办和跟踪督办。有关承办单位要切实负起责任，抓紧办理，并及时报告和反馈办理情况。因特殊情况未如期完成的，要书面向市政府办公室报告，说明原因。
第五十八条 市政府的日常工作，按分工由副市长负责；涉及两位以上副市长分管的工作，先由两个副市长协调，意见仍不一致的，由常务副市长或由市长委托的副市长负责协调，相关副市长配合。
市政府各部门必须认真履行工作职能。主办部门应主动与有关部门协商，相关部门应积极配合；各部门都要自觉服从全局利益，协力完成各项工作任务。
第五十九条 市政府组成人员必须严格执行报告和请假制度。市长出访、出差或休假，事先向市委报告，并由秘书长通报市政府其它领导；副市长、秘书长休假或外出，事先报告市长，由市政府办公室通报市政府其它领导同志。
县区政府、各部门行政主要负责人休假或外出，要事先向市长请假，并报告分管副市长和秘书长。
第六十条 为保证工作的连续性，副市长、对应副秘书长和部门主要负责人，一般不应同时休假或外出。
第六十一条 积极倡导理论联系实际的学风。市政府及各部门的领导应努力学习理论知识、科技知识、法律知识、市场经济知识和各项业务知识，密切关注国际国内社会经济发展的趋势和规律，研究新问题，探索新路子，不断解决发展中的矛盾和问题，努力提高执政水平。
第六十二条 市政府及各部门的领导应深入基层调查研究，解决实际问题。下基层应轻车简从，减少陪同和随行人员。
第六十三条 市政府各部门务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风，降低行政成本，提高行政效率。
第六十四条 市政府及各部门的领导带头严格执行各项廉政规定。不准收受与行使职权有关的单位和个人的礼金、礼品；不准利用职权为个人和小团体谋取利益；不准利用职务便利为配偶、子女及身边的工作人员谋取不正当利益；不准利用职权违反规定和程序干预各类市场经营活动。