关于实施《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法》有关问题的通知
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关于实施《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法》有关问题的通知
中国保险监督管理委员会
关于实施《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法》有关问题的通知
保监发〔2010〕43号
各财产保险公司、各保监局、中国保险行业协会：
为明确《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法》（保监会令2010年第3号，以下简称《管理办法》）的有关问题，加强和规范财产保险公司保险条款和保险费率的管理，现就有关事项通知如下：
一、关于须经审批的保险险种范围
中国保监会依法认定下列保险险种的保险条款和保险费率，应当报中国保监会审批：
（一）机动车辆保险；
（二）非寿险投资型保险；
（三）保险期间超过1年期的保证保险和信用保险；
（四）中国保监会认定的其他关系社会公众利益的保险险种和依照法律和行政法规实行强制保险的险种。
其他保险险种的保险条款和保险费率，应当报中国保监会备案。
二、关于修改保险条款和保险费率
财产保险公司修改经备案的保险条款中的保险责任或者调整保险费率超过报经备案范围的，应当重新报中国保监会备案。其中，修改保险责任是指增加、减少或免除保险人责任，增加、减少或免除投保人、被保险人责任或受益人权利，包括但不限于通过保险条款和保险单证对保险责任和责任免除进行修改。
对于承担保险责任的保险条款，对应的保险费率原则上不得为零。
三、关于修改保险条款和保险费率须报送的材料
财产保险公司修改本公司已经备案的保险条款中的保险责任的，除应当提交《管理办法》第十四条规定的材料外，还应当提交《财产保险公司保险条款修改前后对比表》（附件1）。
财产保险公司修改本公司已经备案的保险费率的，除应当提交《管理办法》第十四条规定的材料外，还应当提交费率调整说明书，包括调整原因、对原费率的调整幅度、费率精算说明。
四、关于地方性条款费率清理
财产保险公司应当于2010年8月31日前，对《管理办法》实施前由保险公司分公司向所在地保监局申报审批和备案的地方性条款费率进行全面清理，对需要继续经营使用的地方性条款费率，由总公司统一报中国保监会审批或备案。中国保监会对条款费率重新编号并进行审批或备案。
五、关于产品经营汇总分析报告
财产保险公司应当于每年1月底前，填报《财产保险公司保险条款费率经营汇总表》（附件2），将公司上一年度内所有经营使用的保险条款和保险费率，以及上一年度内废止的保险条款和保险费率，连同保险条款费率开发和经营情况的总结分析报告，报送中国保监会。
六、关于加强产品开发流程及法律责任人、精算责任人管理
财产保险公司应当加强对产品开发流程的管控制度，建立对产品开发人员、法律责任人、精算责任人的内部管控制度，并于2010年10月1日前将上述制度报中国保监会。
财产保险公司应当按照《管理办法》的规定，加强对法律责任人和精算责任人的管理，并及时调整不符合条件规定的法律责任人和精算责任人。财产保险公司申请核准法律责任人的，除应当提交《管理办法》第二十二条规定的材料外，还应当提交报送材料的电子文本。
七、关于推进保险条款和保险费率通俗化、标准化，建立行业基础数据平台及标准产品数据库
中国保险行业协会应当按照《管理办法》要求，积极推进保险条款和保险费率的通俗化、标准化工作，建立行业基础数据平台及标准产品数据库工作，制订明确的工作目标和工作安排，于2010年10月1日前将工作安排报中国保监会。
八、关于报送格式与要求
（一）各财产保险公司应按《管理办法》和本通知所列的《财产保险公司保险条款修改前后对比表》（附件1）、《财产保险公司保险条款费率经营汇总表》（附件2）、《财产保险公司保险条款和保险费率审批表》（附件3）、《财产保险公司保险条款和保险费率备案表》（附件4）、《财产保险公司法律责任人资格审核申请表》（附件5）、《财产保险公司名称简称表、经营险种分类简称表和地区简称表》（附件6）表格、文本式样及填报要求进行填制、报送。需要特殊说明的事项，可以增加附页作出补充说明。
（二）报送材料上应当注明联系人及其联系方式。
（三）报送材料的电子文本可以采用邮寄磁盘、光盘或发送电子邮件的方式。直接发送电子邮件的，应在报送材料上注明。中国保监会财产保险监管部接收报送材料的电子邮箱是chanpin@circ.gov.cn。
机动车交通事故责任强制保险条款费率的管理适用本通知，法律、行政法规或者中国保监会另有规定的，适用其规定。
本通知自2010年5月1日起施行。中国保监会2005年11月25日发布的《关于实施<财产保险公司保险条款和保险费率管理办法>有关问题的通知》（保监发〔2005〕109号）同时废止。
附件：1、财产保险公司保险条款修改前后对比表；2、财产保险公司保险条款费率经营汇总表；3、财产保险公司保险条款和保险费率审批表；4、财产保险公司保险条款和保险费率备案表；5、财产保险公司法律责任人资格审核申请表；6、财产保险公司名称简称表、经营险种分类简称表和地区简称表
http://www.circ.gov.cn/Portals/0/attachments/zhengcefagui/bjf2010-43.DOC
中国保险监督管理委员会
二○一○年五月十一日
甘肃省航道管理条例实施办法
甘肃省人民政府
甘肃省航道管理条例实施办法
（１９８９年５月１６日 甘政发〔１９８９〕６６号）
第一章 总则
第一条 为了加强航道管理，保证航道畅通和航行安全，根据《中华人民共和国航道管理条例》（以下简称《条例》），结合我省通航水域实际，制定本办法。
第二条 凡本省境内通航水域的航道、航道设施以及与通航有关的设施均适用本办法。
第三条 国家鼓励和保护在统筹兼顾、综合利用水资源的原则下，开发利用航道，发展水运事业。
第四条 甘肃省交通厅主管全省航道事业；各地、州、市交通主管部门主管本地区航道事业；专用航道及其航道设施由专用部门管理；航道上的过船建筑物，按照国务院规定管理。
第二章 航道规划和建设
第五条 航道发展规划应当依据统筹兼顾、综合利用的原则，结合水利水电、城市建设以及铁路、公路、水运发展规划和国家批准的水资源综合规划制定。
黄河、洮河、白龙江干流航道的发展规划，由省交通厅编制，报省人民政府审查批准后实施。其他河流区段性开发规划，由所在地、州、市交通主管部门或有关地、州、市交通主管部门联合编制，经省交通厅审查后，报省人民政府批准后实施。
跨省际河流的航道发展规划，由省交通厅和有关省、区交通主管部门共同编制，报有关省、区人民政府联合审查批准后实施，并抄报交通部备案，必要时报交通部审查批准后实施。
专用航道发展规划由专用航道管理部门会同同级交通主管部门编制，报同级人民政府批准后实施。
第六条 各级水利电力部门编制河流流域规划和与航运有关的水利、水电工程规划以及进行上述工程设计时，必须有同级交通主管部门参加。
各级交通主管部门编制航道发展规划和进行与水利水电有关的工程设计时，必须有同级水利水电主管部门参加。各级水利电力主管部门、交通主管部门编制上述规划，涉及运送木材的河流和重要的渔业水域时，必须有同级林业、渔业主管部门参加。
第七条 航道技术等级的划分，省境四级以下的航道，由省交通厅提出技术等级方案，经省人民政府批准，报交通部备案。
第八条 建设航道及其设施，必须遵守国家基本建设程序的规定，工程竣工经验收合格后，方能交付使用。对违反基建程序、未经验收或者验收不合格就使用而发生的事故损失，由使用单位承担责任并负责赔偿。
第九条 建设航道及其设施，不得危及水利水电工程、跨河建筑物和其他设施的安全，因建设航道及其设施而损坏水利水电工程、跨河建筑物和其他设施的，建设单位应当负责赔偿或者修复。
在行洪道上建设航道，必须符合行洪安全的要求。
第三章 航道的保护
第十条 航道和航道设施受国家保护，任何单位和个人均不得侵占或者破坏。各级交通主管部门应当加强对辖区内航道的养护，保证航道畅通。
第十一条 修建与通航有关的设施或者治理河道、引水灌溉，必须符合国家规定的通航标准和技术要求，并应当事先征求当地交通主管部门的意见。
第十二条 在航道设簖架网进行捕鱼，必须保证航道畅通和符合通航标准。
航运船只通过渔业区或拦网区时，应在规定的航线内行驶；不得在渔业水域排放有害物质。
第十三条 在黄河、洮河、白龙江上修建永久性建筑物时，其过船设施的建设费用由修建永久性建筑物的建设单位承担。
第十四条 在通航河段或其上游兴建水利工程控制或引走水源，建设单位应当保证航道和船闸所需要的通航流量。在特殊情况下，由于控制水源或大量引水影响通航时，建设单位应采取相应的工程措施，当地人民政府应当组织有关部门协商，合理分配水量。
第十五条 在防洪、排涝、抗旱时，综合利用水利枢纽过船建筑物应当服从防汛抗旱指挥机构统一安排。
第十六条 在通航的河道上设置专用标志，必须经省交通厅同意；设置渔标和军用标，必须报省交通厅备案。
第十七条 禁止向河道倾倒沙石、泥土和废弃物。在通航河道内堆存材料，不得恶化通航条件。
第十八条 未经当地县以上交通主管部门批准，不得在通航河道上或水底进行下列工程：
１．修建永久性及临时性的码头、桥梁和拦河筑坝；
２．敷建趸船，架空及水底过河电缆、油管、水管；
３．爆破建筑物，打捞沉船，在河道内和岸坡挖取泥土、沙石和淘金；
４．在河床及堤坝上打桩。
第十九条 在航道内施工工程完工后，施工单位应当及时清除遗留物。
第四章 航道养护经费
第二十条 船舶、排筏应当按照国家规定缴纳内河航道养护费。
第二十一条 专用航道的养护费，由专用部门自行解决。
第五章 罚则
第二十二条 对违反《条例》和本办法规定的单位、个人，县以上交通主管部门视情节轻重给予警告、罚款的处罚。
第二十三条 当事人对交通主管部门的处罚不服的，可以向上级交通主管部门提出申诉；对上级交通主管部门的处理不服的，可以在接到处理决定书之日起十五日内向人民法院起诉；逾期不起诉又不履行的，交通主管部门可以申请人民法院强制执行。
第二十四条 违反《条例》和本办法应当受治安管理处罚的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十五条 本办法由省交通厅负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
关于下发《“三来一补”贸易出口收汇核销管理规定》的通知
国家外汇管理局
关于下发《“三来一补”贸易出口收汇核销管理规定》的通知
1993年6月23日，国家外汇管理局
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，计划单列市、经济特区局：
为了加强对“三来一补”贸易的出口收汇管理，在调查研究和 求各分局意见的基础上，我局制定了《“三来一补”贸易出口收汇 销管理规定》，现下发给你局，请遵照执行。执行过程中如有问 请及时上报我局。
附件1：“三来一补”贸易出口收汇核销管理规定
第一条 为加强对“三来一补”贸易的出口收汇管理，根据《出口收汇核销管理办法》及其有关规定，特制定本规定。
第二条
一、“三来一补”出口收汇核销系指对来料加工、来件装配、来样加工和补偿贸易的出口收汇核销。
二、“工缴费”系指合同中规定的加工费（包括合同中所涉及的人均工资标准、厂租、水电费、管理费等）。
第三条 来料加工、来件装配贸易的出口收汇核销
一、外汇管理局对经营来料加工、来件装配的企业按以下情况核销其工缴费：
1．根据合同，按计件标准核销其工缴费；
2．根据合同及当地政府或经贸部门制定的人均工资标准核销其工缴费（含合同中涉及的工资总额、厂租、水电费、管理费等）；
3．根据合同规定的增值率，核销其工缴费。
二、外汇管理局根据当地政府或经贸部门按不同行业、不同商品种类所规定的标准，分合同考核来料加工或来件装配贸易的增值率。
三、经营来料加工、来件装配企业的工缴费来源须是来自境外的外汇收入。
第四条 来样加工贸易项下的出口须全额收汇。
第五条 补偿贸易的出口收汇核销
一、用本企业进口设备所直接生产的产品做补偿贸易的，根据合同、批文规定的偿还数额或偿还比率办理核销手续。每笔出口中凡超过合同规定的补偿额（一次性补偿额或分期补偿额）的部分视同一般贸易办理核销。
二、以现汇补偿的补偿贸易，其出口商品须全额收汇。
三、凡属综合补偿的补偿贸易（即用本企业以外的、经国家批准的产品做补偿的），须提供当地政府或经贸部门的批件，再凭合同办理核销，其中以实物补偿的同本条第一款，以现汇补偿的同本条第二款。
第六条 来料加工、来件装配贸易项下如需以部分工缴费补偿设备款的，须在合同中列明，外汇管理局核销时，以合同条款为准。如上述设备是外方无偿提供或外方仅提供设备使用权的，则不发生作价偿还设备款问题，外汇管理局须核销其全额工缴费。
第七条 来料加工、来件装配、来样加工、补偿贸易项下的出口收汇，均不得在国外抵扣佣金、回扣、折让。
第八条 对于违反本规定者，外汇管理局依照《违反出口收汇核销管理处罚规定》处理。
第九条 本规定由国家外汇管理局负责解释。
第十条 本规定自1993年8月1日起实施。
附件2：“三来一补”出口收汇核销操作规程
根据“三来一补”出口收汇核销管理规定，制定本操作规程。
规程一：“三来一补”收汇的合同管理。
1．出口单位在执行合同的第一笔业务报关出口后，在向外汇管理局办理交单手续时，须提供合同（补偿贸易须提供经贸部门的批准件及海关登记手册（或进口料件、设备的报关单）。
2．外汇管理局在审核以上资料后，建立相应的各类合同档案，按照合同号、单位代码及名称、合同币别、进口料件（设备）总额、出口（补偿）成品总额、合同截止日期逐项登记，并核定该合同项下应收汇额和增值率。
3．在合同执行过程中，如需修改或终止合同，出口单位须及时向外汇管理局提供有关批件，经审核后凭以办理核销手续或销案手续。
4．合同执行完毕后，外汇管理局根据合同和海关登记手册（或进口报关单），审核进料总额、加工增值额或工缴费总额及应补偿额是否与合同一致。
规程二：外汇管理局收单、核销审核时，除审核核销单、报关单、发票等填写（不允许随意涂改）的正确性外，还应审核是否符合合同规定的应收汇额、应补偿额和增值率。
规程三：来料加工、来件装配、来样加工的出口收汇核销
1．分批出口、分批收汇的核销，应考核其合同规定的应收汇额或增值率与核销单、报关单、结汇水单／收帐通知是否一致。
2．分批出口、一次性收汇的核销，应考核其海关加工手册所登记的料件总值和各批量出口的发票金额与结汇水单／收帐通知是否一致。
3．同客户、不同合同的收汇核销，审核各合同规定的应收汇额、各类登记手册的料件值和累计出口发票金额与核销单、报关单、结汇水单与收帐通知是否一致。
经以上审核后如出现差额，出口单位必须说明原因并提供有关批件。
规程四：补偿贸易的收汇核销
1．以本企业进口设备所直接生产的产品补偿的，核销时审核其合同、批文规定的偿还数额或偿还比例及应收汇额与结汇水单／收帐通知是否一致。
2．以现汇补偿的，按出口全额收汇核销。
3．用他厂产品补偿的，须提供有关部门批件，再办理核销手续。
规程五：料件转厂的核销
1．出口单位在加工装配合同执行过程中，把部分料件发送到他厂进行加工装配的，要由原出口单位办理出口收汇核销手续。
2．出口单位与外商签定合同后，经海关同意办妥转厂登记手续的，在办理核销手续时，由领取核销单并报关出口的单位来办理核销手续。
