最高人民法院、外交部、司法部关于我国法院和外国法院通过外交途径相互委托送达法律文书和调查取证费用收支办法的通知

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天津市政府


批转市劳动局拟订的《天津市城镇集体企业职工退休费用社会统筹试行办法》的通知
天津市政府




各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市劳动局拟订的《天津市城镇集体企业职工退休费用社会统筹试行办法》，现转发给你们，望遵照执行。
做好集体企业职工退休费用社会统筹工作，对于保障集体企业退休职工基本生活，稳定职工队伍乃至社会的安定，都具有十分重要的意义。各区、县人民政府，各委、局和有关单位都要高度重视，顾全大局，把它作为一件大事抓紧抓实。

天津市城镇集体企业职工退休费用社会统筹试行办法
第一条 为巩固和发展城镇集体经济，逐步解决城镇集体企业职工退休费用负担畸轻畸重的问题，保障退休职工的基本生活，稳定集体企业职工队伍，特制订本办法。
第二条 凡参照执行《国务院关于颁布〈国务院关于安置老弱病残干部暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职暂行办法〉的通知》（国发〔1978〕104号）的城镇集体企业固定职工，一九七一年底以前参加工作的临时工，国营企业混岗的集体职工，中央在津的集体企业职工
均列入统筹范围。
第三条 统筹项目：
（一）退休职工的退休费、退职人员的生活费、离休干部的原工资和按参加革命工作历史时期发给的生活补贴；
（二）副食品价格补贴（国务院国发〔1979〕245号文件规定）；
（三）冬季取暖补贴；
（四）离休、退休、退职职工死亡丧葬费。
对未列入统筹的退休费补助、医疗费等，仍由企业按有关规定算支。
第四条 筹集退休统筹基金按照“以支定筹，略有节余”的原则进行，实行全市统一筹集，统一管理，统一使用。为缓解统筹后企业负担出现大增大减的问题，退休统筹基金分别按企业职工工资总额和统筹四项费用的一定比例提取，用五年时间过渡到全部按工资总额统一比例提取。筹
集的比例，逐年核定。
一九八九年筹集的比例分别按一九八八年企业职工月平均工资总额的10％和企业当月退休统筹四项费用的40％筹集。
为确保退休统筹基金正常拨付，需要建立周转金。实行统筹后，第一、二两个日企业按规定上缴的统筹基金，作为周转金。需要拨付的企业不予拨付，仍由企业负担。
退休统筹基金（包括管理费）在税前提取，营业外列支，不征税和附加费。
第五条 退休统筹基金实行差额拨缴结算办法。当月按统筹规定应发给的退休费用，仍由企业按照国家规定的标准支付给本人。企业应在发放退休费用后的五天内填报《集体企业退休统筹基金月结算表》，向所在区（县）劳动保险事业管理所结算。当月离、退休人员发生增减变化时，
企业同时填报《集体企业离、退休职工增减情况表》。
当月《集体企业退休统筹基金月结算表》经劳动保险事业管理所审核后，企业应上缴的差额部分，由区（县）劳动保险事业管理所委托开户银行按“委托收款”无承付期的结算方式（以《集体企业退休统筹基金移交表》代替协议），转入劳动保险事业管理所集体企业统筹基金专户，其
他任何企业不得向劳动保险机构进行托收；应下拨给企业的差额部分，由区（县）劳动保险事业管理所在下月十日后以“转帐支票”结算方式通过开户银行拨付。
第六条 逾期不办理结算的企业，区（县）劳动保险事业管理所委托开户银行按统筹基金征集比例予以全额托收，待企业结算后，多退少补，对应缴而未缴的差额部分，按日加收千分之一的滞纳金。滞纳金在企业自有资金中列支。滞纳金转入退休统筹基金项下。
各区（县）劳动保险事业管理所，于下月十日内向市劳动保险事业管理处结算，结余上缴，不足下拨。
第七条 市、区（县）劳动保险统筹机构有权检查企业的有关帐目和报表，企业要如实反映情况，提供资料，接受检查。
各企业和各级劳动保险统筹机构，必须如实填报《集体企业退休统筹基金月结算表》，按照规定日期结算，不得弄虚作假，少报工资总额，多报退休费用支出。对少缴或虚报冒领的单位，经核实后要如实补缴和追回冒领的金额，情节严重的，要追究有关人员的责任，并处以30％到5
0％罚金。
第八条 市、区（县）劳动保险统筹机构分别在银行设立集体企业职工退休统筹基金专户。退休统筹基金存入银行，按国家规定利率计息，利息转入退休统筹基金项下。退休统筹基金专款专用，不得挪用。
第九条 劳动保险统筹机构的经费，从退休统筹基金管理费项下开支。管理费为退休统筹基金的0．5％，由市劳动保险事业管理处统一提取，年终结余，结转使用。
第十条 集体企业退休统筹基金财务会计制度，按国营企业退休统筹基金财务会计制度执行。
第十一条 各企业主管部门要加强对统筹工作的领导，督促企业按时缴纳统筹基金。按照劳动行政部门的规定，对一九八八年各企业职工工资总额和退、离休人员名册等有关资料进行严格审核，分别向市、区（县）劳动保险统筹机构办理移交。企业改组、合并、破产时，主管部门须将
原企业退、离休职工和在职职工改变隶属关系的情况，及时通知市、区（县）劳动保险统筹机构，以便按新的隶属关系和有关规定征集和拨付。
新建集体企业从投产、营业之月起执行本办法。
各企业及主管部门必须严格按照国家及我市有关规定，办理职工离休、退休、退职审批手续。对违反规定的，劳动保险统筹机构有权拒绝支付退休费用。
第十二条 各级劳动、财政、银行、工会等部门对统筹工作要加强指导监督，并共同配合做好全市退休基金统筹工作。
第十三条 本试行办法由市劳动局负责解释。
第十四条 本试行办法自一九八九年十月起施行。



1989年9月24日
北京市财政局


北京市财政局转发财政部关于糖库建设补助款使用管理办法的函
北京市财政局




市二商集团有限责任公司：
现将财政部财商字（1998）15号《关于印发〈糖库建设补助款使用管理办法〉的通知》转发给你们，请遵照执行。在执行过程中有何问题，请及时向我局反映。


财商字〔1998〕15号 一九九八年一月五日


第一条 为加强中央财政糖库建设补助款的管理，提高此项资金的使用效益，保证中央储备糖库建设的需要，根据国务院国发〔1991〕61号和国发〔1997〕22号文件精神以及《中华人民共和国预算法》的有关规定，特制定本办法。
第二条 糖库建设补助款是根据国务院有关文件规定，为缓解国家储备糖库容不足的矛盾，由中央财政安排用于国家储备糖库建设的专项补助资金。
第三条 糖库建设补助款按照主要保证建设中央直属储备糖库的需要，同时兼顾食糖主产区和主销区糖库建设的原则安排使用。各地财政部门和用款单位必须严格规定的用途使用，不得扩大和改变使用范围，也不得挤占和挪用。
第四条 糖库建设补助款的使用由各地财政部门提出用款申请。财政部根据各地食糖生产量、消费量、储备量和现有仓库状况，商有关部门研究确定当年专项补助额度，并按规定程序将糖库建设补助款拨付给省级财政部门。糖库建设项目要按国家有关规定立项、报批，并报财政部备案
。省级财政部门根据项目糖库建设的工程预算及施工进度按照财政隶属关系和预算拨款渠道及时拨给用款企业，或通过地（市）财政部门转拨给用款企业，专项用于储备糖库的建设。任何单位和个人不得以任何名义挪用、挤占、截留和无故拖延糖库建设补助款的拨付。为加强财政资金的管
理，凡糖库建设补助款占项目总投资的比重超过50％的，其工程预算、竣工决算必须报主管财政机关或主管财政机关许可的会计师事务所审核，工程项目的招标、投标工作和竣工验收工作应有拨款的财政部门参与。
暂时闲置的糖库建设补助款，财政部门必须实行专户储存，保证专款专用，不得用于其他开支或作为周转金使用，专户储存的利息转增本金。
第五条 各地使用中央财政糖库建设补助款建设的储备糖库，其资产所有权属中央所有，这部分资产由地方财政或财政部门授权单位进行管理。这部分糖库的优先保证国家储备糖储存的前提下，可适当安排地方储备食糖的储存。必要的时候，中央财政有权将补助地方建设的储备糖库直
接转为国家直属储备库，其经营管理权上收中央。
第六条 国内贸易部使用中央财政糖库建设补助款直接用于建设国家直属储备糖库形成的资产属中央所有，由内贸部国有资产监督管理委员会进行管理，并负责保值增值。
第七条 各级财政部门要会同审计、监察等部门对项目进行定期或不定期的审计、检查。
第八条 企业收到糖库建设补助款后，暂作专项应付款处理，待工程完工决算后转作资本公积金，并在工商登记年检时，作为国家投资转增国家资本公积金，股份制企业则在增资扩股时按比例转增国家股股本。企业以前年度收到的糖库建设补助款的财务处理也按此条规定执行。
第九条 建立和健全预算、决算报告制度。年度终了后3个月内，各地财政部门要及时向中央财政报送上一年度糖库建设补助款的使用情况以及当年的糖库建设补助款使用计划。
第十条 按照国务院第192号令《企业国有资产产权登记管理办法》的规定，上述企业在工商登记年检前，须在国有资产管理部门办理国有资产产权变动登记。
第十一条 中央财政糖库建设补助款形成的净资产其收益处置权归中央。
第十二条 本办法由财政部负责解释，各地财政部门可根据本办法，制定实施细则。本办法自发布之日起施行。



1998年2月24日