关于印发《实施食品放心工程综合评价办法（试行）》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 07:06:25 浏览:8218
来源:法律资料网
关于印发《实施食品放心工程综合评价办法（试行）》的通知
国家食品药品监督管理局 公安部 农业部 商务部 卫生部等
关于印发《实施食品放心工程综合评价办法（试行）》的通知
国食药监察[2004]442号
各省、自治区、直辖市食品药品监管局（药监局）、公安厅（局）、农业（农林、农牧、农林渔业、畜牧兽医、渔业）厅（局）、商务（经贸）厅（局）、卫生厅（局）、工商局、质量技术监督局，海关总署广东分署，海关总署驻天津、上海特派办，各直属海关，11个试点城市食品放心工程牵头单位：
根据《国务院办公厅关于印发食品安全专项整治工作方案的通知》（国办发[2004]43号）的要求，为了有效评价食品安全整顿和治理成果，积极推进食品放心工程全面实施，国家食品药品监管局会同公安部、农业部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局、海关总署制定了《实施食品放心工程综合评价办法（试行）》（以下简称《办法》），现印发给你们，并就有关要求通知如下：
一、请各地参照《办法》的规定，结合本地实际情况，积极开展食品放心工程综合评价工作。在实施中注意发现问题，并及时反馈国家食品药品监督管理局，以便及时修改、不断完善《办法》。
二、国家食品药品监管局今年下半年将会同公安部、农业部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局、海关总署依据《办法》，在黑龙江省大庆市、吉林省辽源市、河北省唐山市、河南省商丘市、湖南省常德市、福建省厦门市、四川省绵阳市、广西壮族自治区南宁市、宁夏回族自治区银川市、新疆维吾尔族自治区乌鲁木齐市、重庆市璧山县等11个市（县）启动食品放心工程综合评价试点工作。
以上11个食品放心工程综合评价试点城市的综合评价工作，在今年12月底之前由所在地省（区、市）食品放心工程协调机构或者食品放心工程牵头部门会同有关部门组织进行。综合评价报告请于2005年1月15日之前报国家食品药品监管局。
国家食品药品监督管理局 中华人民共和国公安部 中华人民共和国农业部
中华人民共和国商务部 中华人民共和国卫生部 中华人民共和国国家工商行政管理总局
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中华人民共和国海关总署
二○○四年九月二日
实施食品放心工程综合评价办法（试行）
第一条 为了有效评价食品安全整顿和治理成果，积极推进食品放心工程全面实施，保证人民群众食品消费安全，根据《国务院办公厅关于印发食品安全专项整治工作方案的通知》（国办发〔2004〕43号）要求，制定本办法。
第二条 国家食品药品监督管理局会同公安部、农业部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局、海关总署等部门，对各省、自治区、直辖市实施食品放心工程开展综合评价工作，或者根据需要对一些市、县进行抽查性综合评价。省、自治区、直辖市食品放心工程协调机构或者食品放心工程牵头部门负责组织各有关部门对辖区内实施食品放心工程综合评价工作。
第三条 综合评价遵循以下原则：
（一）求真务实，评价标准科学规范；
（二）客观公正，评价结果真实可靠；
（三）以评促管，监帮促相结合；
（四）宣传与教育相结合；
（五）狠抓落实与责任追究相结合。
第四条 评价指标构成如下：
（一）当地政府食品放心工程管理指标评价占综合评价比重40％；
（二）食品放心工程重点品种检测指标评价占综合评价比重45％；
（三）消费者对实施食品放心工程满意度指标占综合评价比重15％。
第五条 管理指标评价（详见附件1）。
评价内容包括：政府落实食品放心工程工作情况、监管条件制度保障情况、实施措施落实情况、目标完成情况、宣传教育工作情况、监管工作创新以及食品放心工程协调机构或者食品放心工程牵头部门工作情况。
第六条 品种检测指标评价（详见附件2）。
（一）检测品种：
1．群众反应强烈、安全问题突出的食品；
2．当年全国食品放心工程确定的重点品种并结合当地食品消费排序确定。
（二）测机构：具有法定资格的检验检测机构承担检验工作；
（三）品种检测要求：按照统一检测品种、统一检测项目、统一检测标准、统一检测方法、统一抽样方法、统一使用有资质的检测机构的要求开展检测和评价；
（四）检测经费：食品放心工程品种检测指标评价的抽检工作及检验经费应当纳入当地各部门年度抽检计划之中统筹安排。
第七条 消费者满意度指标评价（详见附件3）。
（一）评价内容包括：实施食品放心工程了解程度、实施效果、食品安全状况满意度、政府监管部门工作情况；
（二）样本数不低于城市人口万分之五，社区居民、政府公务员、在校学生、企事业单位员工各不得低于20%。
第八条 综合评价工作，由被评价地区的上一级食品放心工程协调机构或者食品放心工程牵头部门组织各有关部门和专家实施。综合评价结果进行评分汇总（详见附件4）。消费者对实施食品放心工程满意度评价可由被评价地区上一级食品放心工程协调机构或者食品放心工程牵头部门组织或委托中介机构、新闻媒体实施。
第九条 评价结果由上一级食品放心工程协调机构或者食品放心工程牵头部门通报发布。对实施食品放心工程成绩突出的地区、单位和个人进行表彰和奖励；对问题比较突出的地区或者部门提出书面整改要求，并将整改效果作为下年度评价的重点内容。
第十条 全国年度食品放心工程综合评价的范围由国家食品药品监督管理局商国务院有关部门确定；各地对年度实施食品放心工程进行综合评价的具体范围，由各省、自治区、直辖市食品放心工程协调机构或者食品放心工程牵头部门商有关部门确定。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
关于印发《节能产品惠民工程高效节能通风机推广实施细则》的通知
财政部 国家发展和改革委员会 工业和信息化部
关于印发《节能产品惠民工程高效节能通风机推广实施细则》的通知
财建〔2012〕852号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委、工业和信息化主管部门：
为促进节能家电等产品消费，经国务院同意，根据《财政部 国家发展改革委关于开展节能产品惠民工程的通知》（财建〔2009〕213号）规定，我们制定了《节能产品惠民工程高效节能通风机推广实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：节能产品惠民工程高效节能通风机推广实施细则
财政部 国家发展改革委 工业和信息化部
2012年11月6日
附件
节能产品惠民工程高效节能通风机推广实施细则
一、推广产品范围及条件
（一）推广产品为能效2级及以上，一般用途的离心式和轴流式通风机、工业蒸汽锅炉用离心引风机、 电站锅炉离心送风机和引风机、电站轴流式通风机、空调离心式通风机（以下简称风机）。
（二）申请高效节能风机推广的产品必须满足以下要求
1．依据GB 19761《通风机能效限定值及能效等级》现行有效版本，风机能效为2级及以上；
2．通过国家认可的第三方机构能效检测和节能产品认证（进入第一批推广目录的产品应在目录公布后三个月内通过节能认证）；
3．通过能效标识备案；
4．在中国大陆境内生产和使用；
5．近三年内国家产品质量监督抽查中，该品牌产品无不合格。
（三）高效节能风机的配套电机应优先选择能效等级2级及以上的高效节能电机。
二、推广企业条件
申请高效节能风机推广的生产企业必须满足以下条件：
1．为中国大陆境内注册的独立法人；
2．年推广高效节能风机配套电机功率不少于2万kW或年推广高效节能通风机销售额超过1500万元；
3．拥有所申请推广产品的自主品牌或品牌合法使用权，同一品牌只能由一家生产企业申请推广；
4．具有完善的销售网络和产品销售、安装、售后服务及用户信息管理系统;
5．具备完善的质量管理体系和环境管理体系。
三、推广期限
推广期限暂定为2012年11月1日至2013年10月31日。
四、推广补贴标准
高效节能风机推广财政补贴标准具体为：
产品
类型 能效水平 规格 补贴标准 （元/台）
离心通风机 能效1级 机号≥№10 机号×150
№5≤机号＜№10 机号×130
机号＜№5 机号×90
轴流通风机 能效1级 机号≥№10 机号×40
№5≤机号＜№10 机号×30
机号＜№5 机号×25
能效2级 机号≥№10 机号×35
№5≤机号＜№10 机号×25
机号＜№5 机号×20
五、推广资格申请
申请高效节能风机推广的企业，将申请报告（具体格式见附1）及下述材料（复印件加盖公章）逐级上报，经省级节能主管部门、财政部门、工业和信息化部门审核后，报国家发展改革委、财政部、工业和信息化部。
（一）营业执照和税务登记证；
（二）推广产品能效检测报告和节能产品认证；
（三）推广产品能效标识备案证明；
（四）质量管理体系和环境管理体系认证证书；
（五）商标注册证明及授权书；
（六）其他相关材料。
国家发展改革委会同财政部、工业和信息化部组织专家对上报材料进行审核，公示推广企业、产品规格型号、流通企业及销售网点目录，并根据推广企业销售网点变化、产品规格型号调整等情况对目录实行动态管理。
六、补贴资金申请和拨付
（一）省级节能主管部门、工业和信息化部门对本地区年度推广使用情况进行调查摸底，组织用户推广高效节能风机，将有关情况告知同级财政部门，并上报国家发展改革委、工业和信息化部。
（二）财政部根据调查摸底和各省需求情况测算补贴资金规模，并将补贴资金预拨到省级财政部门。
（三）有关单位、企业购买并安装国家公布的目录内高效节能风机后，填报购买安装情况、补贴资金申报表（具体要求见附件2），并提供购买发票复印件等证明材料，到企业所在地财政部门申请补贴资金。具体资金拨付办法由省级财政部门制订。
（四）各地财政部门根据购买安装单位、企业提供的相关材料及时拨付补贴资金，并会同节能主管部门、工业和信息化部门及时将相关信息录入“节能产品惠民工程”信息管理系统。
（五）月度终了后10日内，省级财政部门、节能主管部门、工业和信息化部门将本地区上月推广使用和资金拨付情况进行汇总审核，并上报财政部、国家发展改革委、工业和信息化部（具体要求见附件3）。
（六）工业和信息化部会同财政部、国家发展改革委组织有关机构对推广使用情况进行监督检查。
（七）年度终了后30日内，省级财政部门提出年度补贴资金清算报告，上报财政部、工业和信息化部、国家发展改革委。
（八）财政部将根据地方上报的补贴资金清算报告及工信部出具的监督检查意见，对补贴资金进行清算。
七、罚则
对企业弄虚作假，采取通报批评、取消高效节能通风机推广资格、列入诚信“黑名单”并在媒体上曝光、追缴补贴资金并加倍处罚等方式予以处罚。
对未按规定进行检测或出具虚假检测报告的第三方能效检测机构，将采取通报批评、取消其节能产品惠民工程能效检测资格等方式予以处罚，并追究相关责任。
地方相关部门对申请材料的真实性负责。一经查出有弄虚作假行为，将依照相关规定予以处罚。
附件：
1. 高效节能风机推广生产企业申请报告
2. 高效节能风机购买单位财政补贴申请报告
3. 高效节能风机月度推广情况报告
附件1：
高效节能风机推广生产企业申请报告
企业名称： （盖公章）
企业所在地： 省 市
编制日期： 年 月
申请报告内容应包括：
企业基本情况介绍，包括企业法人代表、企业生产规模、经营状况、研发能力等情况（见附表1）。
二、推广产品的基本情况，包括产品生产、销售详细情况（见附表2和3）。
三、相关证明材料（复印件加盖公章）
营业执照和税务登记证
国家认可的第三方能效检测机构出具的推广产品能效检测报告
节能产品认证证书
能效标识备案证明
商标注册证明及授权书
其他相关材料
四、企业对申请材料真实性的承诺声明
企业法人签字： 日期：
附表1：
企业基本情况表
生产企业名称
详细生产地址
生产企业法人代表 注册商标名称/品牌
组织机构代码 营业执照号码
所有制性质 注册资金（万元）
上级主管部门 固定资产(万元）
企业人数 研发人员人数
联系人 联系电话
E-MAIL 邮政编码
企业主营业务
生产企业技术中心
（国家级、省级）
最近三年主营产品销售
汇总情况（kW） 前一年 前二年 前三年
合计 其中：
2级以上高效节能产品 合计 其中：
2级以上高效节能产品 合计 其中：
2级以上高效节能产品
最近三年产品分类
销售情况（kW） 前一年 前二年 前三年
类别 合计 其中：
高效节能产品 类别 合计 其中：
高效节能产品 类别 合计 其中：
高效节能产品
离心通风机 离心通风机 离心通风机
轴流通风机
... 轴流通风机
... 轴流通风机
...
附表2：
推广产品基本情况表
推广产品详细信息（按产品规格型号填写）
序号 项目 具体内容
1 生产企业
制造单位
规格型号
品牌
2 产品类型
机号
叶片形状 □翼型 □板型
3 额定电压（V）
额定频率（Hz）
额定电流（A）
4 风机出口是否带扩散筒 □是 □否
风机进口是否有进气箱 □是 □否
是否具有在运行中完成叶片角度同步调节的功能 □是 □否
空调离心式通风机结构 □外转子电动机 □其他＿＿＿
使用区
5 配套电机功率W
压力系数ψ
比转速ns
毂比Y
效率或机组效率（%）
噪音dB(A)
能效等级
能效标识备案号
6 外形尺寸
（长××宽高）（mm×mm×mm）
7 电机 制造商
技术参数
规格型号
8 能效测试报告 效率测试值（%）
测试单位
报告编号
节能产品认证证书号
9 产品其他性能特征
10 产品照片 附照片（JPG格式、200K以内）
附表3：
推广产品基本情况表
推广产品技术参数汇总表
序号 型号 类型 机号 配套电机功率w 压力系数ψ 比转速ns 毂比Y 使用区 效率或机组效率（%） 噪音dB(A) 能效等级 能效标识备案号 第三方机构能效检测报告编号和节能产品认证证书号 能效测试报告 计划推广价格（元/台）
效率或机组效率测试值 测试单位 报告编号
附件2：
高效节能风机购买单位
财政补贴申请报告
购买单位名称： （盖公章）
购买单位所在地： 省 市
编制日期： 年 月
申请报告内容应包括：
购买单位基本情况介绍，包括企业法人代表、企业
生产规模、经营状况等基本情况（见附表1）。
二、设备购置、安装及淘汰情况
（一）设备购置安装情况表及相关发票复印件（见附表2）
（二）淘汰设备情况表（见附表3）
三、其他相关材料 四、企业对申请材料真实性的承诺声明
购买单位法人签字： 日期：
附表1：
购买单位基本情况表
企业名称 企业法人代表
企业地址 联系电话
生产规模、
主营业务及经营状况
附表2：
购置及安装设备情况表
序号 产品信息 购置安装单位信息
企业名称 设备名称 产品规格型号 能效等级 设备纳入国家推广目录批次 设备纳入国家推广目录文号 产品唯一编码 国家规定的补贴标准（元） 用户单位名称 设备购买时间 发票号 产品购买价格（元） 设备安装时间 申请补贴资金（元）
附表3：
淘汰设备情况表
设备名称 设备型号 能效水平 淘汰时间 淘汰数量（台）
附件3：
高效节能风机月度推广情况报告
年 月
产品类别 能效等级 规格 本月推广量 兑付补贴资金
机号 推广量 补贴标准（元/台） 补贴金额（万元）
数量(台) 功率（W
）
离心通风机 能效1级 机号≥№10 机号×150
……
№5≤机号＜№10 机号×130
……
机号＜№5 机号×90
……
轴流通风机 能效1级 机号≥№10 机号×40
……
№5≤机号＜№10 机号×30
……
机号＜№5 机号×25
……
能效2级 机号≥№10 机号×35
……
№5≤机号＜№10 机号×25
……
机号＜№5 机号×20
……
总计
南昌市自行车治安管理办法
江西省南昌市人民政府
南昌市自行车治安管理办法
南昌市人民政府
第一条 为了加强自行车治安管理，保护公民财产安全，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 自行车治安管理实行属地管理、方便群众的原则。
第四条 各级公安机关负责自行车的治安管理工作，其所属治安管理机构和公安派出所负责具体工作。
第五条 各级公安机关应当建立和完善自行车档案管理制度。
第六条 自行车车主应当在其常住户口或者暂（寄）住户口所在地公安派出所申领自行车牌照、行驶证。
自行车牌照、行驶证由市公安机关统一制作。
第七条 初领自行车牌照、行驶证，车主应当持身份证件或者单位证明和下列有关发票证明向公安派出所办理：
（一）新购的自行车，持发票；
（二）拼装的自行车，持车架，车轮、车把发票；
（三）从境外带入的自行车，持海关证明；
（四）奖励或者受赠的自行车，持奖励或者受赠的证明。
第八条 自行车牌照、行驶证遗失或者损坏的，车主应当持身份证件或者单位证明和有效证明向公安派出所申请补发或者换发。
第九条 自行车随车主户籍迁入本市的，车主应当持迁出地公安派出所出具的自行车转籍证明、身份证件向户籍迁入地公安派出所申请换发自行车牌照、行驶证。
第十条 因赠送、买卖等原因引起自行车车主变更的，变更后的车主应当持双方身份证件或者单位证明和自行车牌照、行驶证向公安派出所办理过户手续。
第十一条 自行车年检在公安派出所办理。自行车年检时，应当符合以下规定：
（一）牌照齐全，行驶证与车主身份证件相符；
（二）车闸、车铃、反射器有效。
第十二条 对不能继续使用的自行车，车主应当向公安派出所申请报废。公安派出所在办理自行车报废手续时，应当收回自行车牌照、行驶证。
第十三条 任何单位、个人不得转借、涂改和伪造自行车牌照、行驶证。
第十四条 托运自行车，承运单位或者个人应当要求托运人提供下列证明：
（一）未办理自行车牌照、行驶证的，提供发票或者其他证明；
（二）已办理自行车牌照、行驶证的，提供自行车牌照、行驶证。
第十五条 自行车车主更换车架的，应当在购买车架30日内持发票向公安派出所备案。
第十六条 从事自行车修理或者旧自行车交易的单位、个人，应当在领取营业执照后30日内向经营场所所在地公安派出所备案，并接受监督。
第十七条 公安机关应当按照有关规定在公共场所设置自行车停放点，并派专人看管。
街道办事处、居民委员会有条件的，可以设置有专人看管的自行车停车棚，实行有偿服务。有偿服务收费标准由市公安机关提出，市物价部门核定。
新建、改建居民住宅区，应当将自行车停放点纳入建设规划，所需经费由建设单位承担。
第十八条 自行车无牌照或者牌照不全的，不得在道路上行驶或者在停放点停放。
第十九条 公安派出所在办理自行车牌照、行驶证和有关备案手续时，对符合条件的，应当及时办理，不得借故刁难、拖延。
第二十条 公安机关应当加强对自行车盗窃案件的立案和侦破工作，对无牌照或者牌照不全的自行车可以暂时扣留，并对其使用人进行盘查。
公安机关应当建立丢失自行车认领返还等制度，对查获的自行车应当及时通知失主。
第二十一条 对违反本办法规定有下列行为之一的，由公安机关予以处罚：
（一）更换车架未按规定向公安派出所备案的，处以100元以下罚款；
（二）从事自行车修理或者旧自行车交易，未按照规定向公安派出所备案的，责令限期备案；逾期仍不备案的，处以200元以下罚款；
（三）承运没有规定证件的自行车，处以200元以下罚款。
第二十二条 其他违反本办法规定的行为，由公安机关依照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 公安派出所在办理自行车牌照、行驶证和自行车年检时，可以按照省财政、物价部门批准的标准收取自行车牌证、年检、停放看管费，收费应当出具财政部门统一印制的收费票据。
第二十四条 本办法具体应用中的问题由市公安机关负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
1998年5月25日
