朝阳市劳动合同管理实施细则
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朝阳市劳动合同管理实施细则
辽宁省朝阳市人民政府
朝政办发〔2004〕39号
关于印发《朝阳市劳动合同管理实施细则》的通知
各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
经市政府同意，现将《朝阳市劳动合同管理实施细则》印发给你们，请遵照执行。
朝阳市人民政府办公室
二○○四年五月二十六日
朝阳市劳动合同管理实施细则
（朝阳市人民政府办公室2004年5月26日发布）
第一条 为规范劳动关系，加强劳动合同管理，维护劳动者及用人单位的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《辽宁省劳动合同规定》，制定本实施细则。
第二条 凡我市行政区域内的企业、个体经济组织和民办非企业单位（以下统称为用人单位）与劳动者建立或者形成劳动关系，适用本实施细则。
国家机关、事业单位、社会团体与劳动者建立或者形成劳动合同关系，依照本实施细则执行。
第三条 劳动合同是劳动者与用人单位建立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。用人单位与劳动者建立劳动关系，必须订立劳动合同。
订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，并符合法律、法规、规章的有关规定。
劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须共同遵守，严格履行劳动合同条款。
第四条 市、县（市）区劳动和社会保障行政部门负责本行政区域内劳动合同制度实施的监督管理。
第五条 用人单位应当建立健全劳动合同的订立、变更、解除、终止登记制度和合同档案保管制度。
第六条 用人单位自用工之日起即与劳动者形成劳动关系。用人单位与劳动者必须在用工之日前以书面形式订立劳动合同。劳动合同应使用劳动保障行政部门印制或认可的制式文本，一式两份，由劳动者本人签字，用人单位和其法定代表人加盖印章。
劳动合同订立后，用人单位应持营业执照副本、组织代码证、劳动者身份证、户口簿、失业证、毕业证或社区出具的无业证明，到当地劳动保障行政部门办理劳动合同鉴证，并应自用工之日起30日内，到当地劳动保障行政部门的就业服务机构办理录用备案手续，为被录用人员办理就业登记。
劳动合同签订及鉴证后，用人单位必须交付劳动者本人一份签收，并保存签收凭证。
第七条 劳动合同应当载明用人单位的名称、地址和劳动者的姓名、性别、年龄、住址和居民身份证号码等基本情况，并具备以下条款：
（一）劳动合同期限；
（二）工作内容及要求；
（三）劳动保护和劳动条件；
（四）劳动报酬、支付方式和支付时间；
（五）社会保险和福利待遇；
（六）劳动纪律；
（七）教育与培训；
（八）劳动合同终止的条件；
（九）违反劳动合同的责任；
（十）法律、法规、规章规定和双方约定的其他条款。
第八条 劳动合同期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。以固定期限作为劳动合同条款的，合同期限不能少于30日。
补签的劳动合同，以劳动关系形成之日为起始日，合同期限自补签字之日起不得少于6个月。
第九条 当事人可以在劳动合同期限条款中约定试用期。试用期间应当支付合理的劳动报酬。
除国家另有规定外，约定的试用期按照下列规定执行：
（一）合同期限在6个月以下的，不得超过15日；
（二）合同期限在6个月以上1年以下的，不得超过30日；
（三）合同期限在1年以上2年以下的，不得超过60日；
（四）合同期限在2年以上3年以下的，不得超过90日；
（五）合同期限在3年以上的，不得超过6个月。
用人单位因特殊情况需延长试用期的，劳动者有权要求其变更合同期限，或者要求对延长的试用期限按照非试用期的标准支付劳动报酬。用人单位必须应劳动者的要求及时变更合同期限，或者支付非试用期标准的劳动报酬。
第十条 用人单位实行不定时工作制和综合计算工时工作制的，必须经市劳动和社会保障行政部门批准后，在确保职工休息休假权利的基础上实行。
第十一条 当事人可以在劳动合同中约定保守商业秘密的条款，也可以单独签订保密协议。商业秘密进入公知状态后，保密条款或者保密协议自动失效。
用人单位在与需要保守商业秘密的劳动者订立劳动合同时，可以协商约定解除劳动合同的提前通知期。提前通知期最长不得超过6个月。在此期间，用人单位有权采取相应的脱密措施。
第十二条 用人单位与劳动者订立劳动合同，不得以任何形式收取抵押金、保证金和其他费用，不得扣押劳动者居民身份证、职业资格证和其他证件，也不得附加限制劳动者权利的任何条款。
第十三条 有下列情形之一的，劳动合同中止履行：
（一）双方协商一致的；
（二）劳动者在义务服兵役期间的；
（三）劳动者涉嫌违法犯罪，被司法机关限制人身自由的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
中止履行的情形结束，仍具备继续履行劳动合同条件的，劳动合同应当继续履行。
第十四条 用人单位与劳动者违反法律、法规和规章，或者采取欺诈、胁迫等手段订立的劳动合同属于无效合同。
无效劳动合同，由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。 无效劳动合同，从订立之时起，就没有法律约束力。劳动合同部分无效的，不影响其有效部分的履行。
动合同被确认无效后，劳动者已履行的，用人单位应当按照已履行部分支付劳动报酬。
第十五条 劳动合同的变更、解除、终止按《辽宁省劳动合同规定》（辽宁省人民政府令第166号）的规定执行。
第十六条 国有企业在进行改制、改组时，应当依法与劳动者变更、解除、终止劳动合同，并依法办理社会保险关系转移、接续手续，与劳动者重新建立劳动关系的，依法签订劳动合同。
第十七条解除或者终止劳动合同的，用人单位应当在3日内向劳动者出具解除或者终止劳动关系的书面证明，并告知其应当享受的失业保险待遇和其他有关权利。
第十八条 用人单位应当在解除或者终止劳动合同之日起7日内，将解除或者终止劳动关系的劳动者名单报送社会保险经办机构备案，在30日内为劳动者办理相关手续，并在办结相关手续之日起15日内按照有关规定向劳动者支付经济补偿金。
第十九条 用人单位违反本实施细则，未与劳动者订立劳动合同的，由劳动和社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，按照未签订劳动合同的人数每人500元对用人单位处以罚款。
第二十条 用人单位违反本实施细则，收取抵押金、保证金和其他费用的，由劳动和社会保障行政部门责令改正，并按照被收取人数每人1000元对用人单位处以罚款。
第二十一条 用人单位违反劳动合同约定，克扣、无故拖欠劳动报酬，或者解除劳动合同后未按照规定支付劳动者经济补偿的，按照有关法律、法规的规定予以赔偿。
第二十二条 用人单位在协商未果的情况下招用其他单位尚未解除劳动合同的劳动者，给原用人单位造成损失的，由劳动者承担直接赔偿责任，用人单位承担连带赔偿责任。因劳动者提供虚假证明而造成的录用不当，用人单位可以免除赔偿责任。
第二十三条 本实施细则由朝阳市劳动和社会保障局负责解释。
第二十四条 本实施细则自发布之日起施行。
吉林省婚前健康检查管理办法
吉林省人民政府
吉林省婚前健康检查管理办法
省政府第４号令
第一条 为加强婚前健康检查的管理，维护婚姻当事人的合法权益，提高人口健康素质，减少人口出生缺陷，根据《中华人民共和国婚姻法》和《吉林省性病防治管理条例》及国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的婚前健康检查系指经省人民政府批准的医疗保健机构或其他有关单位（以下统称婚检单位），对依法申请结婚登记的婚姻当事人进行身体健康检查。
第三条 本办法适用于本省境内已确定婚检区域内的婚检单位和依法申请结婚登记的中外婚姻当事人。
第四条 本办法由县级以上人民政府组织实施。各级卫生、民政对婚前健康检查工作实行统一监督管理。
卫生、民政、计划生育部门及工会、共青团、妇联等组织应各司其职，密切配合，做好婚前健康检查的宣传教育工作。
第五条 申请从事婚前健康检查业务的单位，必须具备下列基本条件：
（一）分别设置男、女婚检室；
（二）配备常规检查检验设备；
（三）取得《婚检执业证书》的男、女医生各两名以上，检验技术人员一名以上。
第六条 符合本办法第五条规定的单位，可向卫生、民政部门逐级申报审核，经省人民政府批准，获得《吉林省婚前健康检查许可证》后，方可从事婚前健康检查业务。
第七条 婚检单位开展婚前健康检查的区域范围，由县级以上卫生、民政部门提出方案，报同级人民政府批准。省及市地婚检单位检查区域范围为其行政辖区内县（市、区）人民政府批准的检查范围。
第八条 涉外婚前健康检查，由经批准确定的市（地、州）以上的婚检单位承担。对来自境外的婚姻当事人，其入境时未做艾滋病血清检测的，须做艾滋病血清检验。
第九条 婚前健康检查收费标准由省卫生、物价部门制定。《吉林省婚前健康检查许可证》、《婚检执业证书》、收费标准由省卫生、财政和物价部门制定。
第十条 婚检单位必须使用省卫生部门统一印制的《婚前体检证明》和省妇幼保健机构统一管理的试剂、一次性卫生材料。
第十一条 申请结婚登记的中外婚姻当事人在办理结婚登记前，应持本人《居民身份证》或《中华人民共和国出入境签证》，两张近期一寸免冠照片，到本辖区内和指定的婚检单位，接受婚前健康检查，对不足法定结婚年龄的，不予检查。
第十二条 性病、麻风病为婚前健康检查的必检项目，具体检查检验项目由省卫生部门另行规定。
第十三条 婚检单位必须选派与检查对象性别相同的医生进行检查。婚检单位医务人员应严格遵守职业道德，文明服务，尊重婚姻当事人的人格尊严，并对检查结果保守秘密。
第十四条 婚检单位因技术或检验设备原因，对婚姻当事人不能做出明确诊断时，可申请上级婚检单位检查诊断。省级婚检单位的诊断结论为最终结论。
第十五条 婚检单位对婚姻当事人，承担本办法规定的检查项目技术责任，不承担未检查项目的技术责任及由此引起的民事责任。
第十六条 《婚前体检证明》有效期为三十日。
第十七条 在已确定开展婚前健康检查的区域，婚姻管理机构在办理结婚登记时，必须要求婚姻当事人提交《婚前体检证明》。《婚前体检证明》由婚姻管理机构保存一年。
第十八条 对在婚前健康检查工作中，做出突出贡献的单位和个人，各级人民政府或有关部门应给予表彰和奖励。
第十九条 违反本办法第五条、第六条规定，擅自开展婚前健康检查业务的，由县以上卫生部门给予通报批评，责令停止检查。
第二十条 违反本办法，有下列情形之一的，由县以上卫生部门给予通报批评，限期改正，情节严重的责令暂停婚前健康检查：
（一）未使用省卫生部门统一印制的《婚前体检证明》、省妇幼保健单位统一管理的试剂和一次性卫生材料的；
（二）对婚姻当事人未做检查即出具证明的；
（三）从事婚检的医务人员无《婚检执业证书》的；
（四）擅自增加检查项目的；
（五）未经批准扩大婚检范围的。
第二十一条 违反本办法有下列情形之一的，经省人民政府批准，吊销其《吉林省婚前健康检查许可证》，对有关责任人员，由其所在单位或主管部门给予行政处分。
（一）出具假证明造成不良后果的；
（二）擅自改变或降低婚前健康检查工作条件，限期不予改正的。
第二十二条 在办理结婚登记时，不要求婚姻当事人出具《婚前体检证明》的婚姻管理机构及其工作人员，由县以上民政部门给予批评教育，限期改正。对拒不改正的，给予相应的行政处分。
第二十三条 对患有性病未治愈的婚姻当事人给予结婚登记的，按《吉林省性病防治管理条例》的有关规定进行处罚。
第二十四条 凡拒绝、阻碍婚检单位医务人员正常婚检工作的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法自一九九三年七月一日起施行。
1993年6月21日
深圳市创业资本投资高新技术产业暂行规定
广东省深圳市人民政府
深圳市创业资本投资高新技术产业暂行规定
深圳市人民政府令
（第96号）
《深圳市创业资本投资高新技术产业暂行规定》已经2000年10月8日市政府三届十二次常务会议审议通过。现予发布，自发布之日起施行。
市长：于幼军
二000年十月十一日
（2000年10月8日市政府三届十二次常务会议审议通过）
第一条 为进一步吸引国内外创业资本投资高新技术产业，加快深圳市高新技术产业的发展，规范创业投资机构的设立和经营，形成完善的创业投资体系，保护创业投资者的合法权益，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定所称创业投资是指向主要属于科技型高成长性创业企业进行股权投资，或为其提供管理和咨询服务，以期在被投资企业发展成熟后，通过股权转让获取收益的投资行为。
风险投资基金的设立和管理，按国家有关规定办理。
第三条 本暂行规定所称创业投资机构是指依照本暂行规定在深圳市设立、从事创业投资的有限责任公司和股份有限公司。
创业投资机构包括创业投资公司和创业投资管理公司。
创业投资公司为非金融性的投资公司，是直接投资于高新技术产业和其他技术创新产业的创业投资机构。
创业投资管理公司是为创业投资公司提供相关管理和咨询服务的创业投资机构。
第四条 本暂行规定所称科技型高成长性创业企业是指生产《高新技术产品目录》所列产品的企业。
第五条 各级人民政府应当采取积极措施，拓宽市场准入渠道，鼓励企业、金融机构、个人、外商等各类投资者参与创业投资事业的发展。
第六条 深圳市政府外商投资行政主管部门负责境外投资者申请设立创业投资机构的审批；深圳市政府工商行政主管部门负责创业投资机构的登记注册。
深圳市科技风险投资领导小组及其办公室是我市创业投资事业的协调机构，负责有关政策的拟订、政府部门的协调、创业投资行为的规范及其他相关工作。
第七条 公司形式为有限公司的创业投资公司，注册资本为3000万元人民币以上；公司形式为股份有限公司的创业投资公司，注册资本为5000万元人民币以上。创业投资管理公司，注册资本的最低限额为人民币100万元。
第八条 设立外资企业的外国投资者可以分期缴付出资，但最后一期出资应当在营业执照签发之日起三年内缴清。其中第一期出资不得少于外国投资者认缴出资额的25％，并应当在外资企业营业执照签发之日起90日内缴清。
设立中外合资投资公司的股东应当在公司设立之日起两年内缴清全部注册资本，且自注册登记之日起三个月内所缴付的实际资本不得低于注册资本的15％。
设立外商独资或合资创业投资管理公司的股东应当在注册登记之日起半年内一次性缴清全部注册资本。
设立其他创业投资机构的股东应当在公司设立之日起两年内缴清全部注册资本，且首期出资额不得低于注册资本的50％。
第九条 申请设立创业投资公司应符合以下条件：
（一）设立申请人资信状况良好；
（二）公司主要专业人员应具有创业投资同业公会认可的创业投资资格。
除以上条件外，境外投资者申请设立独资创业投资公司的，申请前一年的资产总额不低于5000万美元；申请设立中外合资创业投资公司的，境外投资者前一年的资产总额不低于3000万美元，中方投资者的资产总额不低于人民币3000万元。
第十条 申请设立创业投资管理公司应符合以下条件：
（一）设立申请人有良好的信誉和从业记录；
（二）公司主要专业人员应具有创业投资同业公会认可的创业投资资格。
第十一条 设立外资独资或中外合资创业投资机构的申请人，应向市政府外商投资行政主管部门提交以下文件：
（一）设立企业申请表；
（二）在境外的注册登记文件、资信证明文件、资产负债表；
（三）可行性研究报告、章程；
（四）从事创业投资相关工作的专业人员名单；
（五）法律、法规、规章规定的其他文件。
第十二条 境外投资者申请设立创业投资机构，申请人向市政府外商投资行政主管部门提出申请，深圳市政府外商投资行政主管部门在12个工作日内进行审批，符合条件的予以批准，颁发批准证书。申请人应当在收到批准证书后一个月内，凭批准证书向深圳市政府工商行政管理部门
申请注册登记。
第十三条 创业投资公司可以从事的业务如下：
（一）直接投资高新技术产业和其他技术创新产业；
（二）受托管理和经营其他创业投资公司的创业资本；
（三）投资咨询业务；
（四）直接投资或参与企业孵化器的建设；
（五）法律和行政法规允许的其他业务。
第十四条 创业投资管理公司可以从事的业务如下：
（一）受托管理和经营创业投资公司的创业资本；
（二）投资咨询业务；
（三）法律和行政法规允许的其他业务。
第十五条 创业投资公司的名称中可以使用“创业（或风险）”字样，创业投资管理公司的名称中可以使用“创业投资管理（或风险投资管理）”字样，并以“有限责任公司”或“股份有限公司”标明其公司组织形式。
第十六条 创业投资公司投资于深圳市高新技术产业和其他技术创新产业的投资额，超过其全部已投资额的70％的，经市政府科技行政主管部门认定，享受深圳市的相关优惠政策。
第十七条 对已享受优惠政策的创业投资机构，由市政府科技行政主管部门会同有关主管部门进行年检，不合格者，不再享受优惠政策。
第十八条 创业投资公司的资本金可以全额投资。
第十九条 创业投资可通过企业并购、股权回购、上市等方式撤出变现。
深圳技术产权交易所应为创业投资股权转让提供优质服务，支持创业投资利用国内外创业板股票市场撤出变现。
第二十条 创业投资机构严禁从事金融业务。
第二十一条 成立创业投资同业公会，鼓励创业投资机构按公会章程的规定加入公会。
公会开展行业规范和服务标准的制定工作，对其成员的执业情况进行评定，形成自律机制，协助深圳市政府科技行政主管等部门开展创业投资机构年检等活动，并负责创业投资专业人员的认定；开展信息交流，促进业务联系和合作，推动国际民间交流活动，培训高素质的创业投资专业
人才。
第二十二条 本暂行规定自发布之日起施行。
2000年10月11日
