辽宁省人民代表大会常务委员会关于废止《辽宁省民办中小学管理条例》的决定
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辽宁省人民代表大会常务委员会关于废止《辽宁省民办中小学管理条例》的决定
辽宁省人民代表大会常务委员会关于废止《辽宁省民办中小学管理条例》的决定
（2004年5月29日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2004年5月29日辽宁省人民代表大会常务委员会公告第13号公布 自公布之日起施行）
辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议经过审议，决定废止《辽宁省民办中小学管理条例》。
本决定自公布之日起生效。
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曲靖市中心城区使用预拌混凝土管理暂行办法
曲靖市人民政府公告
第25号
现公布《曲靖市中心城区使用预拌混凝土管理暂行办法》，自2007年8月23日起施行。
曲靖市人民政府
二○○七年八月二十三日
曲靖市中心城区使用预拌混凝土管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、商务部等四部委《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》（商改发〔2003〕341号）、云南省经济委员会、云南省建设厅《关于印发限期禁止城区现场搅拌混凝土城市名单的通知》（云经重工〔2007〕 252号）以及《云南省曲靖城市管理条例》等有关规定，为节约资源，保护环境，提高建设工程质量，加快技术进步，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的预拌混凝土（也称商品混凝土）是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂或掺合料等成份按一定比例，经集中计量拌制后通过专用车辆在规定的时间内运至施工现场，以商品形式提供给建设工程使用的混凝土拌合物。
第三条 本办法所称建设工程，包括工业与民用建筑、市政公用设施、公路、桥梁、堤坝、水利工程、人防工程等。
第四条 市经委负责发展预拌混凝土的行政管理工作。曲靖市散装水泥办公室负责实施发展预拌混凝土的日常管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家、省、市有关预拌混凝土的法规、政策。
（二）制定我市预拌混凝土发展规划，牵头组织相关部门对从事预拌混凝土生产企业进行监督管理。
（三）牵头组织相关部门对使用预拌混凝土的单位和个人进行监督管理并依法制止和查处违反本办法的行为。
第五条 发展改革、建设、规划、质量技术监督、公安、交通、环保、工商等部门依照各自的职责，共同做好预拌混凝土监督管理工作。
第六条 本办法适用于曲靖市中心城市规划区。先在中心城区（麒麟区）建成区内试行，一年后在沾益县、马龙县建成区内实行，逐步扩大到整个规划区。
第二章 混凝土生产企业的设立和资质管理
第七条 预拌混凝土生产企业的设置，应当统筹规划、合理布局、符合环保要求。
第八条 预拌混凝土生产企业应当依法取得相关资质等级证书，并办理有关批准手续后，方可生产供应预拌混凝土。
第九条 预拌混凝土生产企业必须按资质等级从事生产经营活动，不得擅自越级或超营业范围经营。
第十条 预拌混凝土生产企业设置、新建、分立、合并、歇业、变更名称、变更法人代表或技术负责人的，按照有关规定办理相关手续后，应在30日内到市散装水泥办公室备案。
第三章 预拌混凝土的供应和使用
第十一条 自2008年1月1日起，曲靖市中心城区（麒麟区）建成区范围内一次混凝土浇捣量100m3（含100m3）或建筑面积1000m2（含1000m2）以上的各类建设工程必须使用预拌混凝土，禁止现场搅拌。自2009年1月1日起，沾益县、马龙县建成区范围内一次混凝土浇捣量100m3（含100m3）或建筑面积1000m2（含1000m2）以上的各类建设工程必须使用预拌混凝土，禁止现场搅拌。
第十二条 在控制区域内有下列情形之一的建设工程，由建设（开发）单位在招标前向市散装水泥办公室申报登记，经现场核实后，可以在施工现场搅拌混凝土：
（一）因道路交通原因，运送预拌混凝土的专用车辆无法到达施工现场的；
（二）因建设工程的特殊需要，预拌混凝土生产企业无法生产的；
（三）其它确需在施工现场搅拌的。
第十三条 现场搅拌混凝土应当采取有效措施，确保质量并符合有关环境保护和市容卫生规定的要求。
第十四条 预拌混凝土生产企业用于生产预拌混凝土的水泥，应全部使用新型干法工艺生产的散装水泥。禁止使用机立窑生产的散装水泥。对使用预拌混凝土的建设工程，按照预拌混凝土使用量退返预缴散装水泥专项资金。
第十五条 按规定应当使用预拌混凝土的建设工程，建设（开发）、设计、施工单位在上报计划、确定投资、编制概算、编制预算（标的、标函）时，均应按使用预拌混凝土的技术规范要求确定用量和工程造价。属应当招标的工程，还须在招标文件上予以注明。监理单位应将使用预拌混凝土列为监理内容。
第十六条 按规定应使用预拌混凝土的建设工程，在办理施工许可证前，建设（开发）、施工单位宜采用公开招标形式确定预拌混凝土生产(供应)单位，并报市散装水泥办公室备案。外地预拌混凝土生产(供应)单位在本市承接业务后的15日内，应向市散装水泥办公室登记备案。预拌混凝土供需合同采用标准文本，合同中应注明供应数量、设计标号、运输操作规程、质量责任、起止日期和其它技术参数、货款结算方式、违约责任等有关内容。
第十七条 预拌混凝土供应价格由供需双方合同约定。价格管理部门要加强对预拌混凝土价格的监督，保护合理竞争，防止低于成本价倾销和哄抬预拌混凝土价格，禁止价格垄断。
第十八条 预拌混凝土生产企业必须按照供需合同的约定供应混凝土，不得拒绝供应小批量混凝土。生产企业应对预拌混凝土所用的原材料质量和搅拌、运输泵送等过程中的混凝土质量负责。使用预拌混凝土的建设（开发）、施工单位，应做到建设工程施工现场道路平整、畅通，有必要的照明、水源等设施，并在浇捣混凝土现场设置必要的停车场地，做好混凝土浇筑前的准备工作。因现场准备条件不足而延误浇筑造成的混凝土损失，由使用单位负责。
第十九条 散装水泥运输车、搅拌运输车、输送泵车需入城运输预拌混凝土的，按相关规定到公安交通管理部门办理临时入城通行证，按指定的时间、路线行驶。城区主要街道一般不予行驶，确需通行的应尽量安排在晚上21时至凌晨6时通行，其他街道通行时间必须避开车流高峰期。散装水泥运输车、混凝土运输搅拌车、混凝土泵车减征养路费按照《云南省散装水泥管理办法》和《云南省公路养路费减征免征管理办法》的规定执行。对预拌混凝土搅拌运输车、输送泵车运送混凝土途中发生违章行为但未造成重大事故的，公安交通管理机构应迅速处理后予以放行。
第二十条 预拌混凝土生产企业应加强预拌混凝土运输车辆的管理，确保行车安全。预拌混凝土运输车辆应按照通行证规定的行车路线和行车时间行驶，并采取相应的防漏措施，杜绝沿途撒漏混凝土。预拌混凝土运输车辆应在规定的场地内冲洗，不得将冲洗的污水直接排入下水管道和城区河道内。
第二十一条 应当使用预拌混凝土的建设工程，不得在施工现场设置混凝土搅拌机，有关部门不得批准其施工现场占道、占地堆放水泥、砂、石等建筑材料。环保部门应加强对建筑废渣、粉尘、噪声、废水、振动的监测，对擅自在施工现场搅拌混凝土影响环境、交通和群众生活的行为，市公安、建设、城管、环保、散装水泥办公室等管理部门应联合执法，给予制止并及时纠正其行为。
第四章 预拌混凝土的质量管理与监督使用
第二十二条 建设部门应编制预拌混凝土预算定额；审查设计、工程造价、招标文件、投标报价等材料是否按使用预拌混凝土编制；将使用散装水泥和预拌混凝土情况列入建筑市场稽查内容。
第二十三条 预拌混凝土生产企业供应的预拌混凝土，必须执行国家、省、市有关技术标准、规范和规程，符合建设（开发）、施工单位提出的其它特殊要求、技术要求，并提供与技术要求相符的试验报告单和《预拌混凝土出厂质量证明书》。
第二十四条 预拌混凝土生产企业必须配备与资质等级相适应的实验室，对混凝土强度分批进行测定。预拌混凝土必须以现场制作的试块作为单位工程混凝土强度的测定依据。具体测定依据按国家标准执行。
第二十五条 预拌混凝土生产企业必须接受质量技术监督部门的定期（每月一次）抽查检验，由质量技术监督综合技术检测中心对混凝土进行现场取样成型、做好标识，然后由生产企业送到检测中心进行检验;建设工程质量监督机构应对提供使用的预拌混凝土质量和使用单位的使用情况、施工质量进行监督、检查。
第二十六条 预拌混凝土生产企业，应当依照《中华人民共和国统计法》向市散装水泥办公室报送有关统计报表。
第五章 责任与处罚
第二十七条 预拌混凝土生产企业未取得资质等级证书生产、经营预拌混凝土或不按相应的资质等级和经营范围生产、经营预拌混凝土的，按《中华人民共和国建筑法》第六十五条的规定予以处罚。
第二十八条 企业生产和销售的预拌混凝土不符合国家和行业相关标准的，由有权部门依法处罚。
第二十九条 建设单位或建筑施工企业不按要求和规定使用或使用不合格预拌混凝土的，由建设行政主管部门按照《建设工程质量管理条例》等相关规定予以处罚。
第三十条 违反本办法，涉及其它有关法律、法规、规章的，由有关行政主管部门依法予以处罚。
第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十二条 预拌混凝土管理人员、建设工程质量监督人员滥用职权、徇私舞弊和玩忽职守的，由所在单位或上级机关给予行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十三条 本办法由曲靖市人民政府负责解释。
第三十四条 本办法自公告之日起，应当使用预拌混凝土的建设工程，其业主、设计、预算编制等单位均应按使用预拌混凝土的技术规范要求作业，以确保2008年1月1日起禁止现场搅拌顺利实施。
2008年钨品、锑品、白银国营贸易出口企业资格及钨品锑品出口供货企业资格年审申报程序
2008年钨品、锑品、白银国营贸易出口企业资格及钨品锑品出口供货企业资格年审申报程序
根据《钨及钨制品、锑及锑制品出口经营管理暂行办法》、《钨品、锑品出口供货企业资格认证暂行办法》、《白银出口管理办法》的有关规定，现公布《2008年钨品、锑品、白银国营贸易出口企业资格标准》、《2008年钨品、锑品出口供货企业资格标准》以及年审申报程序（以上均不含外商投资企业）。
附件：1、2008年钨品国营贸易出口企业资格标准
2、2008年锑品国营贸易出口企业资格标准
3、2008年白银国营贸易出口企业资格标准
4、2008年钨品出口供货企业资格标准
5、2008年锑品出口供货企业资格标准
6、2008年钨品、锑品、白银国营贸易出口企业资格及钨品、
锑品出口供货企业资格年审申报程序
商 务 部
二○○七年十月二十四日
附件1
2008年钨品国营贸易出口企业资格标准
一、按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记、具有独立法人资格。
二、通过ISO9000系列质量体系认证。
三、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费，并提供所在地劳动和社会保障部门出具的已按时足额缴费各项社会保险费的相关证明。
四、流通企业须按照《钨品、锑品出口供货企业资格认证暂行办法》的有关规定，收购具有出口供货资格生产企业的产品。
五、流通企业2004－2006年平均每年钨品出口量在180吨以上，以海关总署公布的统计数据为准。
六、2004-2006年无违反国家有关法律、法规的行为。
七、生产企业还应同时符合下列条件：
（一）须是国家有关部门批复准予生产的冶炼加工企业；
（二）获得省级环保部门颁发的达标排放证书，并提供由其出具的本年度达标排放环境监测报告；
（三）钨品生产企业应以钨品为主营产品，以2005、2006年平均年产量为准，综合生产、加工规模（相当于APT）不低于3000吨/年，钨粉及硬质合金（或钨丝、钨材等）产量不低于500吨/年。
在同等条件下，产品链条长、深加工产品比例高的采选冶综合类企业优先考虑。
（四）凡企业所产产品为科技部、商务部、财政部、税务总局、海关总署发布的《中国高新技术产品出口目录》或科技部发布的《中国高新技术产品目录》中所列产品或经科技部认定的高新技术产品，可视产品具体情况适当降低第3款相关标准。
附件2
2008年锑品国营贸易出口企业资格标准
一、按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记、具有独立法人资格。
二、通过国家ISO9000系列质量体系认证。
三、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费，并提供所在地劳动和社会保障部门出具的已按时足额缴费各项社会保险费的相关证明。
四、流通企业须按照《钨品、锑品出口供货企业资格认证暂行办法》的有关规定，收购具有出口供货资格生产企业的产品。
五、流通企业2004－2006年平均每年锑品出口量在190吨以上，以海关总署公布的统计数据为准。
六、2004-2006年无违反国家有关法律、法规的行为。
七、生产企业还应同时符合下列条件：
（一）须是国家有关部门批复准予生产的冶炼加工企业；
（二）获得省级环保部门颁发的达标排放证书，并提供由其出具的本年度达标排放环境监测报告；
（三）锑品生产企业应以锑品为主营产品，以2005、2006年平均年产量为准，精锑综合生产、加工规模不低于5000吨/年，或氧化锑产量不低于3000吨/年。
在同等条件下，产品链条长、深加工产品比例高的采选冶综合类企业优先考虑。
（四）凡企业所产产品为科技部、商务部、财政部、税务总局、海关总署发布的《中国高新技术出口目录》或科技部发布的《中国高新技术产品目录》中所列产品或经科技部认定的高新技术产品，可视产品具体情况适当降低第3款相关标准。
附件3
2008年白银国营贸易出口企业资格标准
一、生产企业
（一）按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记、具有独立法人资格2年以上。
（二）西部地区生产企业年产白银40吨以上，其他地区生产企业年产白银80吨以上，以国家统计局公布的2006年统计数据为准。
（三）凡企业所产产品为科技部、商务部、财政部、税务总局、海关总署发布的《中国高新技术出口目录》或科技部发布的《中国高新技术产品目录》中所列产品或经科技部认定的高新技术产品，可视产品具体情况适当降低第2款相关标准。
（四）生产企业生产过程中产生的工业粉尘、废水、废气的排放达到国家现行标准（尤其是在粗银火法冶炼过程中产生的含砷的烟尘、废水必须经过无害化处理），并获得省级环保部门颁发的达标排放证书，且须提供由省级环保部门出具的本年度检测报告。
（五）粗银生产流程与电解提纯生产流程在同一法人企业完成，且对电解所用粗银生产的环保措施达到第4款要求。
（六）回收银企业在收购地处理含银废料时，不可造成二次污染，排放应达到国家现行标准。
（七）生产企业要按照《中华人民共和国安全生产法》的要求进行生产，产品质量达到现行国家标准，且用户对其产品质量投诉率为零。
（八）遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费，并提供所在地劳动和社会保障部门出具的已按时足额缴费各项社会保险费的相关证明。
（九）通过国家ISO9000系列质量体系认证。
（十）2004-2006年无违反国家有关法律、法规的行为。
对于在同等条件下，通过ISO14000系列环境管理标准认证、产品在国际市场注册商标、产品链条长及产品深加工比例高的企业将优先考虑核定其出口经营资格。
二、流通企业
（一）按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记、具有独立法人资格5年以上。
（二）具有2004-2006年从事白银制品的经营业绩。
（三）西部地区外贸流通企业年进出口额6000万美元以上，其他地区外贸流通企业年进出口额１.2亿美元以上，以海关总署公布的2006年统计数据为准。
（四）遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费，并提供所在地劳动和社会保障部门出具的已按时足额缴费各项社会保险费的相关证明。
（五）通过国家ISO9000系列质量体系认证。
（六）2004-2006年无违反国家有关法律、法规的行为。
附件4
2008年钨品出口供货企业资格标准
一、钨品出口供货企业必须是国家有关部门批复准予生产的冶炼加工企业。
二、钨品相当于仲钨酸铵（APT）生产能力3000吨以上（以2006年底前已具备的生产能力为准，下同），2004－2006年三年出口供货量平均每年1000吨以上。
在同等条件下，采选冶综合类企业、产品链条长、深加工产品比例高的企业优先考虑。
三、产品质量达到现行国家标准或行业标准，并通过国家ISO9000质量体系认证。
四、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费，并提供所在地劳动和社会保障部门出具的已按时足额缴费各项社会保险费的相关证明。
五、钨精矿到APT的主工艺流程回收率大于90％，APT到钨粉回收率大于97％。
六、钨精矿到APT能耗小于1吨标煤/吨产量，APT到钨粉能耗小于4.6吨标煤/吨产量。
七、工业粉尘、废水、废气排放等环保要求达到国家现行标准，并获得省级环保部门批准，并须提供当年由省级环保部门出具的检测报告。
八、装备水平先进，主要设备、仪器、仪表是1990年以后制造的。
九、冶炼企业所采购的钨精矿及初级产品均是来自取得采矿许可证的开采企业和取得出口供货资格的冶炼企业的产品。
附件5
2008年锑品出口供货企业资格标准
一、锑品出口供货企业必须是国家有关部门批复准予生产的冶炼加工企业。
二、锑品生产能力4000吨以上（以2006年底前已具备的生产能力为准，下同），2004－2006年三年出口供货量平均每年1500吨以上。
在同等条件下，采选冶综合类企业、产品链条长、深加工产品比例高的企业优先考虑。
三、产品质量达到现行国家标准或行业标准，并通过国家ISO9000质量体系认证。
四、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费，并提供所在地劳动和社会保障部门出具的已按时足额缴费各项社会保险费的相关证明。
五、锑精矿到精锑总回收率大于80％。
六、精锑冶炼能耗小于1.27吨标煤/吨产量。
七、工业粉尘、废水、废气排放等环保要求达到国家现行标准，并获得省级环保部门批准，并须提供当年由省级环保部门出具的检测报告。
八、装备水平先进，主要设备、仪器、仪表是1990年以后制造的。
九、冶炼企业所采购的锑精矿及初级产品均是来自取得采矿许可证的开采企业和取得出口供货资格的冶炼企业的产品。
