湖北省行政执法条例
作者:法律资料网 时间:2024-07-01 09:17:06 浏览:9693
来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载
湖北省行政执法条例
湖北省行政执法条例
湖北省人民代表大会常务委员会
《湖北省行政执法条例》已由湖北省第九届人民代表大会常务委员会第7次会议于1999年1月22日通过，现予公布，自1999年3月1日起施行。
第一章 总则
第一条 为了规范行政执法行为，促进依法行政，保障公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称行政执法，是指各级行政机关以及经合法授权或者依法受委托的组织（以下统称行政执法机关），依照法律、法规或者规章授予的职权所作出的行政行为。
第三条 本省行政区域内的行政执法机关及其执法人员的执法行为，适用本条例。
第四条 行政执法必须遵循合法、公正、公开和效率的原则。
第五条 县级以上（含县级，下同）地方人民政府统一领导本行政区域内的行政执法工作，并负责组织本级行政执法机关实施本条例。
行政执法机关对负责实施的法律、法规或者规章必须准确、全面地组织实施。
第六条 行政执法机关及其执法人员在法律、法规或者规章确定的职权范围内行使职权的活动受法律保护。
第七条 行政执法实行执法责任制度、评议考核制度和过错责任追究制度。
第八条 行政执法机关及其执法人员在执法工作中做出优异成绩的，由本级人民政府或者上级执法机关给予表彰和奖励。
第九条 县级以上地方行政执法机关的执法工作受本级人民代表大会及其常务委员会（以下简称人大及其常委会）的监督。
乡、民族乡、镇人民政府应当向本级人民代表大会报告行政执法工作并接受其监督。
第二章 行政执法主体
第十条 行政执法主体是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
第十一条 建立行政执法主体资格登记制度。县级以上地方人民政府负责本行政区域内行政执法主体资格的登记审核工作，并将审核合格的执法主体名单向社会公告。
第十二条 县级以上地方人民政府及其工作部门要严格依法委托执法。委托机关必须以书面形式明确委托事项、权限和期限；受委托的组织必须符合法定条件。
委托机关对受委托的组织的执法行为负责监督、指导，并承担其法律责任。
第十三条 行政执法人员必须具备以下条件：
（一）行政执法机关的国家工作人员；
（二）具有高中以上文化程度；
（三）经过专业法律培训并取得执法资格；
（四）有良好的政治、业务素质和良好的品行。
未按规定取得执法资格者，不得上岗执法。
第十四条 在行政执法工作中，执法机关之间应当在法定的职权范围内相互协助。
行政执法机关之间因执法管辖发生争议的，报请共同的上一级执法机关或者本级人民政府指定管辖。
第三章 行政执法行为
第十五条 行政执法的依据：
（一）宪法、法律、行政法规、地方性法规和地方民族法规；
（二）国务院各部委和国务院授权的直属机构制定、发布的部委规章；
（三）省人民政府以及省会市的人民政府制定、发布的政府规章。
第十六条 行政执法应当严格遵循法定程序。法律、法规或者规章对有关执法程序没有规定或者规定不具体的，省人民政府工作部门应当根据本部门执法工作的实际，制定相应的执法程序，并报省人民政府备案。
第十七条 行政执法人员应当持证上岗。法律、法规或者规章对有关执法机关的执法证件已作统一规定的，该机关应当到本级人民政府备案；法律、法规或者规章对执法证件未作统一规定的，执法人员执行公务，均应持有省人民政府统一制发的执法证件。
第十八条 行政执法人员执行公务时，应当主动向当事人出示执法证件，说明执法依据，听取当事人的陈述。对不按规定出示证件、说明执法依据的，当事人有权拒绝，执法人员不得因此对当事人进行刁难或者加重处罚。
第十九条 行政执法机关及其执法人员，对公民、法人或者其他组织的违法行为，应当依法查处，不得放弃职责或者滥用职权。
行政执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
第二十条 行政执法机关应当将办理有关许可的条件、程序、期限等规定予以公开。对符合法定条件的申请，应当及时办理；对不予办理的，应当说明理由。
第二十一条 对公民、法人或者其他组织询问行政执法中的问题，执法机关及其执法人员应当依据法律、法规或者规章予以答复。
第二十二条 行政执法机关依法受理请求保护人身权、财产权或者其他权益的申请后，应当及时采取保护措施。
对不采取保护措施的，除必须即时答复的以外，行政执法机关应当在15日以内书面答复申请人并告之理由和相关权利。法律、法规另有规定的，从其规定。
第二十三条 行政执法机关及其执法人员对公民、法人或者其他组织的违法行为予以行政处罚，必须依据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定。
作出罚款决定的执法机关应当与收缴罚款的机构分离。
第二十四条行政执法机关向公民、法人或者其他组织收费，必须有法律、法规或者规章依据；对没有合法依据的，本级人民政府应当予以制止，公民、法人或者其他组织有权拒绝。
第二十五条 行政执法机关依法跨行政区域或者管辖区域执法时，当地有关执法机关应当配合；不予配合或者利用职权保护本地区、本部门不正当利益的，其上级机关应当责令改正。
第四章 行政执法监督
第二十六条 行政执法监督的范围：
（一）县级以上地方人大及其常委会、乡镇人民代表大会对本级执法机关的监督；
（二）上级执法机关对下级执法机关的监督。
法律、法规对执法监督另有规定的，从其规定。
第二十七条 行政执法监督的内容：
（一）法律、法规或者规章的贯彻执行情况；
（二）有关执法的规范性文件的合法性；
（三）执法主体的合法性及具体行政行为的合法性、适当性；
（四）执法责任制及过错责任追究制的执行情况；
（五）行政复议情况；
（六）其他需要监督的事项。
第二十八条 县级以上地方人民政府及其工作部门制定的有关行政执法的规范性文件，应当报本级人大常委会备案。地方人民政府制定的有关行政执法的规范性文件，应当报上一级人民政府备案；地方人民政府工作部门制定的规范性文件，应当报本级人民政府和上一级主管部门备案。
第二十九条 县级以上地方人大常委会发现本级人民政府及其工作部门制定的有关行政执法的规范性文件违法或者不适当，应当依法作出撤销或者部分撤销的决定，也可以责成本级人民政府自行纠正。
县级以上地方人民政府发现其工作部门、上级执法机关发现下级执法机关制定的有关行政执法的规范性文件违法或者不适当，可以责令该文件制定机关自行纠正，也可以直接予以撤销。
第三十条 县级以上地方人大常委会对本级人民政府及其工作部门的行政执法情况应当适时听取报告，进行审议、质询或者组织评议。
第三十一条 县级以上地方人大常委会对本级人民政府及其工作部门违法的具体行政行为，应当责成本级人民政府依法予以纠正，对重点问题可以实施个案监督，被监督机关应当依法纠正其违法行为，并在规定的时间内向监督机关报告处理结果。
人大常委会对行政执法中的重大问题，可以依法组织关于特定问题的调查委员会，并根据调查情况作出决定。
第三十二条 县级以上地方行政执法机关应当建立执法监督检查制度。各级人民政府应当有计划地对法律、法规或者规章的执行情况进行检查；上级执法机关对下级执法机关的执法情况应当有重点地组织抽查或专项检查。
第三十三条 各级行政执法机关应当根据工作需要确定或者聘请执法监督检查员，负责经常性的监督检查工作。行政执法监督检查员在履行职责时，有权要求被检查的执法机关及其执法人员介绍执法情况，提供有关资料，有权列席有关会议，有权对执法工作提出意见和建议。被监督的
执法机关及其执法人员应当接受监督。
第三十四条各级行政执法机关应当建立受理申诉、控告和检举制度，接受社会的监督。
公民、法人或者其他组织对行政执法机关及其执法人员的违法行为，有权向有关执法机关控告和检举，受理机关应当查清事实，依法处理。
第三十五条 建立重大行政处罚备案制度。各级行政执法机关作出本行业所规定的属于重大行政处罚的决定，应当报本级人民政府和上一级主管部门备案。
第三十六条 公民、法人或者其他组织对执法机关作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
行政机关应当按照有关法律、法规的规定建立复议机构和复议制度，依法受理公民、法人或者其他组织的复议申请。
第五章 法律责任
第三十七条 行政执法机关违反本条例，有下列情形之一的，由其上级执法机关或者本级人民政府责令改正，并可根据具体情况，给予通报批评，对其法定代表人或者负有主管责任的人员给予行政处分；地方各级人大及其常委会对属于自己选举、任命的国家机关工作人员，可以依法作
出罢免或者撤销职务的决定：
（一）制定、发布有关行政执法的规范性文件或者作出具体行政行为违法，严重侵害公民、法人或者其他组织的合法权益或者社会影响恶劣的；
（二）越权执法、放弃法定职责或违法委托，造成某一方面行政管理秩序混乱的；
（三）拒绝接受国家权力机关、上级行政执法机关监督检查或者拒不按第二十八条规定报送备案文件的；
（四）法律、法规或者规章规定应当追究行政责任的其他行为。
第三十八条 行政执法人员违反本条例，有下列行为之一的，由其所在单位视情节轻重，责令其检讨，或者给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对依法应当办理的有关申请拖延、拒绝办理，或者弄虚作假，对依法不应当办理的有关申请擅自办理的；
（二）越权或者违法实施行政处罚、滥用行政强制的；
（三）擅自脱岗、失职或者玩忽职守的；
（四）对公民、法人或者其他组织刁难、勒索或者对抵制、检举、控告其违法行为的当事人打击报复的；
（五）拒绝、阻挠行政执法监督检查员执行公务的；
（六）其他依法应当追究责任的行为。
第三十九条 法律、法规对行政机关及其执法人员追究违法责任另有规定的，从其规定。
第四十条 因行政机关负责人干预而导致执法错误的，由本级人民政府或者上级行政机关追究该负责人的责任。
第四十一条 行政执法机关对报请的执法管辖争议协调不力或者裁定错误，造成某一方面管理混乱，或者造成严重不良社会影响的，由本级人民政府或者上级行政机关追究有关执法机关主要负责人的责任。
第四十二条 行政执法机关及其执法人员违法行使职权，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益，造成损害的，有赔偿义务的机关应当依法承担赔偿责任。
行政执法机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的执法人员承担部分或者全部赔偿费用。
第六章 附则
第四十三条 省人民政府可以根据本条例制定具体的实施办法。
本条例由省人大常委会负责解释。
第四十四条 本条例自1999年3月1日起施行。
1999年1月22日
下载地址: 点击此处下载
洛阳市城市房地产市场管理条例(已废止)
洛阳市城市房地产市场管理条例
河南省人大常委会
（1995年9月15日河南省洛阳市第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 1995年10月31日河南省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准 1996年1月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 房地产转让
第三章 房地产抵押
第四章 房地产租赁
第五章 房地产拍卖
第六章 房地产中介服务
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强城市房地产市场管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 凡在市、县（市）城市规划区国有土地范围内进行房产（含附着物）买卖、租赁、抵押、拍卖、赠与、调换、典当、作价入股及国有土地使用权转让、出租、抵押等活动，均适用本条例。
第三条 房地产交易实行价格评估制度、成交价格申报制度。
房地产价格评估，应遵循公平、公正、公开的原则。
房地产权利人应如实申报成交价，不得瞒报或者作不实的申报。
第四条 地上建筑物、其他附着物所有权转让、抵押的，其使用范围内的土地使用权随之转让、抵押。但地上建筑物、其他附着物作为动产的除外。
土地使用权转让、抵押的，其地上建筑物、其他附着物随之转让、抵押。
第五条 市、县（市）人民政府应当加强对城市房地产市场的调控和指导。
第六条 市、县（市）房地产行政管理部门负责本行政区域内的城市房地产市场管理工作。
第七条 市、县（市）土地管理部门依法对土地使用权的转让、出租、抵押进行监督检查，办理土地权属变更登记。
房地产交易中的价格事宜，应依照国家和省规定接受物价部门的管理和监督检查。
工商行政管理、财政、国有资产、税务、公安等有关部门应在各自职权范围内，配合房地产行政管理部门做好房地产市场的管理工作。
第二章 房地产转让
第八条 房地产转让，是指房地产权利人通过买卖、赠与或其他合法方式将其房地产转移给他人的行为。
下列行为视为房地产转让：
（一）一方提供土地使用权，另一方或多方提供资金建房的；
（二）收购企业或者企业合并、兼并，房地产转移给新权利人的；
（三）以房地产抵债或以房地产换物的；
（四）以房屋所有权作为奖品的。
第九条 房地产权属发生变更的，当事人持有关手续到市、县（市）房地产行政管理部门和土地管理部门办理权属变更登记。
第十条 以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：
（一）按照出让合同的约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；
（二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成投资开发总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。
转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。
第十一条 下列房地产不得转让：
（一）以出让方式取得的土地使用权，不符合本条例第十条规定条件的；
（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（三）县级以上人民政府依法决定收回土地使用权的；
（四）未按规定取得批准手续的公有房地产；
（五）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；
（六）房地产权属有争议的；
（七）未依法登记领取权属证书的；
（八）依法公告拆迁范围内的房地产；
（九）法律、法规规定禁止转让的其他房地产。
第十二条 以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应报市、县（市）人民政府审批，由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。
以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，市、县（市）人民政府决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应将转让房地产所获收益中的土地收益上缴同级财政或者作其他处理。土地收益由市、县（市）房地产行政管理部门代收代缴。
第十三条 房地产转让，应当签订书面转让合同，合同中应当载明土地使用权取得的方式。
第十四条 房地产转让时，土地使用权出让合同载明的权利、义务随之转移。
第十五条 以出让方式取得土地使用权的，转让房地产后，受让人改变原土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得原出让方和市、县（市）人民政府城市规划行政主管部门的同意，重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。
第十六条 预售商品房，应当符合下列条件：
（一）建设单位具有房地产开发经营的资格；
（二）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；
（三）持有建设工程规划许可证；
（四）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；
（五）向市、县（市）房地产行政管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证。
商品房预售人应当按照市人民政府有关规定将预售合同报市、县（市）房地产行政管理部门、土地管理部门登记备案。
商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设。
第十七条 房地产转让当事人应当按照国家和省有关规定缴纳税、费。转让成交价低于评估价又无正当理由的，按评估价计征税费；转让成交价高于评估价的，按成交价计征税费。
第十八条 住房制度改革中，职工购买单位的公有住房，按国家、省、市住房制度改革的规定执行。
第三章 房地产抵押
第十九条 房地产抵押，是指抵押人以其合法的房地产以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。债务人不履行债务时，抵押权人有权依法以抵押的房地产拍卖所得的价款优先受偿。
第二十条 依法取得的房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权，可以设定抵押权。
国有土地使用权，可以设定抵押权。
下列房地产不得设定抵押权：
（一）权属有争议的房地产；
（二）用于教育、医疗等公共福利性质的房地产、列入文物保护的房地产和农业科研试验用地；
（三）司法机关、行政机关依法查封、扣押或以其他形式限制转移的房地产；
（四）在依法公告拆迁范围内的房地产；
（五）法律、法规规定不得抵押的其他房地产。
第二十一条 办理房地产抵押，应当持有房屋所有权证书、土地使用权证书。
第二十二条 房地产抵押，抵押人和抵押权人应当签订书面抵押合同，并到房地产行政管理部门进行登记，领取抵押权证。登记之日为抵押合同生效之日。
抵押合同变更终止时，当事人应当向原登记机关办理抵押变更注销手续。
第二十三条 房地产抵押期间，该房屋的所有权证和土地使用权证由抵押人保存，房地产抵押权证由抵押权人保存。
第二十四条 房地产抵押合同签订后，在抵押土地上新建房屋的，应征得抵押权人同意，土地上新增的房屋不属于抵押财产。需要拍卖该抵押的房地产时，可以依法将土地上新增的房屋与抵押财产一同拍卖，但对拍卖新增房屋所得，抵押权人无权优先受偿。
第二十五条 已出租的房地产设定抵押时，抵押人应将租赁情况告知抵押权人，将抵押情况告知承租人。抵押合同签定后，原租赁合同继续有效。
第二十六条 同一处房地产设定数个抵押权时，其抵押担保债务之和不得超过该房地产的总价值。
第二十七条 有下列情况之一的，抵押权人可以向房地产行政管理部门或者人民法院申请处分被抵押的房地产：
（一）抵押人未按合同约定履行债务的；
（二）抵押人死亡或被依法宣告死亡、宣告失踪而无继承人或受遗赠人；
（三）抵押人的被抵押房地产继承或受遗赠人拒绝履行清偿债务的；
（四）抵押人解散、破产或被宣布撤销的。
抵押权人应当自上述情况发生之日起二年内申请处分抵押物。当事人另有约定的，从其约定。
第二十八条 处分抵押房地产所得价款，依下列顺序分配：
（一）支付处分该抵押房地产之费用；
（二）支付与该抵押房地产有关的应纳法定税费和土地出让金；
（三）按清偿顺序偿还抵押人所欠抵押权人的本息及违约金；
（四）余额退还抵押人。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第四章 房地产租赁
第二十九条 房地产租赁，是指房屋所有权人、土地使用权人作为出租人将其房屋、场地出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。
第三十条 房地产租赁，出租人和承租人应当签订书面租赁合同，约定租赁期限、租赁用途、租赁价格、房屋修缮责任条款，以及双方的其他权利和义务，并向市、县（市）房地产行政管理部门登记备案。
公有房屋租赁，出租方应到市、县（市）房地产行政管理部门申请办理房地产租赁许可证。
第三十一条 有下列情况之一的，不发给房地产租赁许可证：
（一）无合法产权证书或者未获得所有权人、使用权人授权委托的；
（二）共有房地产未取得共有人同意的；
（三）违章建筑或超过期限的临时建筑；
（四）不符合使用安全标准的；
（五）在依法公告拆迁范围内的；
（六）已抵押未经抵押权人同意的；
（七）法律、法规规定禁止租赁的其他房地产。
第三十二条 房屋所有权人以营利为目的，将以划拨方式取得使用权的国有土地及国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中所含土地收益上缴财政，由市、县（市）房地产行政管理部门代收代缴。
第三十三条 出租人应当依照租赁合同约定的期限将房地产交付承租人，不能按期交付的，应当支付违约金，给承租人造成损失的，应当承担赔偿责任。
出租人在租赁期限内确需提前收回时，应当事先征得承租人同意，给承租人造成损失的，应当予以赔偿。
第三十四条 承租人必须按期缴纳租金，违约的，应当支付违约金。
承租人应当爱护并合理使用所承租的房屋及附属设施，不得擅自拆改、扩建或增添。确需变动的，必须征得出租人的同意，并签订书面合同。
因承租人过错造成房屋损坏的，由承租人负责修复或者赔偿。
第三十五条 承租人在租赁期限内经出租人同意，可将承租的房地产部分或全部转租他人。
房地产转租应签订转租合同，并按本条例规定办理登记、备案手续。
第三十六条 承租人有下列行为之一的，出租人有权解除租赁合同：
（一）未经出租人同意，将房地产转租、转借、调换和任意改变房屋结构的；
（二）利用承租的房地产进行非法活动，损害他人或社会公共利益的；
（三）逾期不交租金的；
（四）因使用不善，造成房屋或设备严重损坏而不维修、不赔偿的。
第三十七条 出租人有下列行为之一的，承租人有权解除租赁合同：
（一）未按约定的时间向承租人提供房地产的；
（二）向承租人收取租赁合同约定以外的其他费用的；
（三）干扰或妨碍承租人正常合理使用的；
（四）未按租赁合同约定的责任检查、维修房屋及其设施，影响承租人使用和居住安全的。
第五章 房地产拍卖
第三十八条 房地产拍卖，是指房地产权利人委托拍卖机构以公开竞买方式转让房地产的行为。
第三十九条 有下列情况之一的，可以拍卖方式转让房地产：
（一）房地产权利人转让房地产；
（二）抵押人、抵押权人协议处分被抵押的房地产；
（三）处理破产企业的房地产；
（四）司法机关、行政机关处理没收的房地产；
（五）其他需要转让、处分的房地产。
第四十条 房地产拍卖竞买人应有足够的竞买资金，或持有金融机构或其他法定机构出具的资信证明。
第四十一条 房地产拍卖当事人必须遵守拍卖程序、规则。
市、县（市）房地产行政管理部门依法对房地产拍卖活动实施监督。
第六章 房地产中介服务
第四十二条 房地产中介服务包括房地产咨询、房地产价格评估、房地产信息服务、房地产经纪等行为。
第四十三条 从事房地产中介服务，应成立房地产中介服务机构。
房地产中介服务机构应当具备下列条件：
（一）有自己的名称和组织机构；
（二）有固定的服务场所；
（三）有必要的财产和经费；
（四）有足够数量的专业人员；
（五）法律、行政法规规定的其他条件。
第四十四条 设立房地产中介服务机构，应当经市、县（市）房地产行政管理部门资格审查后，到工商行政管理部门申请，领取营业执照，方可开业。
第四十五条 房地产价格评估人员，应经过房地产业务培训，经考核或考试取得相应资格证书，并在市、县（市）房地产行政管理部门注册后，方可上岗工作。
第四十六条 房地产交易中的转让、产权交换、抵押，应经具有房地产价格评估资格的评估机构评估价格。
第四十七条 房地产价格评估，要按照国家规定的技术标准和评估程序，以基准地价、标定地价和各类房屋的重置价格为基础，结合市场价格进行评估。
第四十八条 房地产价格评估，委托人应与评估机构签订房地产价格评估委托协议书。
第七章 法律责任
第四十九条 违反本条例规定，有下列行为的，由市、县（市）房地产行政管理部门视情节轻重按以下规定处罚：
（一）私自交易的，责令限期补办手续，依法补交税费，可处以交易额百分之三以下的罚款；
（二）未领取商品房预售许可证，擅自预售房屋的，责令停止预售，按已售价款的百分之三处以罚款，具备商品房预售条件的，责令限期补办手续；
（三）未领取房地产租赁许可证擅自出租的，责令限期改正，没收非法所得，符合条件的限期补办手续；
（四）伪造、变造、涂改、骗取商品房预售许可证、房地产租赁许可证、房屋所有权证的，收缴证件，没收非法所得，并处非法所得二倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条 违反本条例的行为同时违反其他法律、法规的，有关部门还应依照有关法律、法规规定处罚。但不得重复罚款和没收财物。
罚款和没收财物一律上缴同级财政。
第五十一条 当事人对房地产行政管理部门的行政处罚决定不服的，可在收到处罚通知书之日起15日内向同级人民政府或上一级房地产行政管理部门申请复议或人民法院起诉。逾期不申请复议又不起诉而拒不执行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五十二条 房地产市场管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第五十三条 妨碍、阻挠房地产行政管理人员执行公务，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的有关规定处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第八章 附 则
第五十四条 在市、县（市）城市规划区以外国有土地范围内的房地产市场管理依照本条例执行。
第五十五条 本条例的具体应用问题，由市房地产行政管理部门负责解释。
第五十六条 本条例自1996年1月1日起施行。
1995年10月31日
邮电部关于邮电企业改革基本工资制度实行岗位技能工资制的通知
邮电部关于邮电企业改革基本工资制度实行岗位技能工资制的通知
1993年3月3日，邮电部
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》中关于企业“逐步实行以岗位技能工资为主要形式的内部分配制度”的精神和劳动部的有关规定，结合邮电行业的实际情况，部制定了《邮电企业岗位技能工资制试行方案》和《关于实施〈邮电企业岗位技能工资制试行方案〉若干问题的规定》，业经劳动部原则同意，现印发给你们，请认真组织实施，并就有关问题通知如下：
一、实行岗位技能工资制是企业内部分配制度的重大改革，是转换企业经营机制的重要内容之一。实施这项改革方案，必将促进邮电企业更好地贯彻按劳分配原则，调动职工劳动积极性，进一步增强企业活力，提高劳动生产率和经济效益，促进邮电通信事业的不断发展。因此，各单位必须高度重视。要根据党的十四大提出的建立社会主义市场经济体制的要求和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，认真贯彻执行岗位技能工资制改革方案，并注意搞好综合配套改革，逐步建立起企业职工能进能出、干部能上能下、工资能升能降的运行机制，把邮电企业劳动、工资、保险等项制度的改革引向深入。
二、实施岗位技能工资制，关系到每个职工的切身利益，涉及面广，是一项十分复杂、艰巨的工作。因此，各管理局、总公司要切实加强工资改革工作的组织领导，从实际出发，采取多种宣传形式，有针对性地做好深入细致的思想工作。要充分发挥工会和职工代表大会的作用，调动广大职工参与改革的积极性，使改革成为企业和全体职工的共同意愿和自觉行动。
三、实施岗位技能工资制，必须要以工效挂钩和工资总额弹性计划为前提，坚持企业自己挣出钱来搞改革的原则。企业资金不足或经营性亏损以及突破年度工资总额弹性计划的单位，应推迟实施或分步到位。
四、邮电企业实施岗位技能工资制由部统一领导，改革中有关政策问题一律按部的规定执行。要加强纪律性，严禁在政策规定之外自行开口子，擅自加大职工原标准工资基数，部对各单位的实施情况将进行必要的检查。各管理局、总公司要认真制定具体的实施方案报部审批并同时将辅助工资实施细则报部备案。各单位岗位、技能工资兑现的时间以部批复的兑现时间为准。
五、做好离退休干部和职工的思想工作，在国家未作统一规定前，部将在全行业推行岗位技能工资制的同时提出解决离退休人员待遇的临时措施。
附件：1、邮电企业岗位技能工资制试行方案
2、关于实施《邮电企业岗位技能工资制试行方案》若干问题的规定
附件一：邮电企业岗位技能工资制试行方案
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》中关于企业“逐步实行以岗位技能工资为主要形式的内部分配制度”的精神和劳动部劳薪字［1992］8号、30号通知要求，结合邮电企业的特点，特制定本试行方案。
一、指导思想和原则
实行岗位技能工资制是邮电企业基本工资制度的一项重大改革，要坚持以转换企业经营机制，增强企业活力为中心，贯彻按劳分配原则，克服传统工资制度的弊端，更有效地发挥工资制度的职能作用，以期达到调动职工劳动积极性，提高劳动生产率和邮电社会效益、经济效益的目的。
实行岗位技能工资制应遵循的原则：
（一）贯彻按劳分配原则，以岗位劳动评价为基础，工资分配要以岗位的劳动差别和职工劳动成果的大小为依据，合理拉开档次，克服平均主义，向生产一线的苦、脏、累、险和技术要求高、责任重的岗位倾斜。
（二）以打破“大锅饭”和“铁工资”为重点，工资分配上要逐步破除干部和工人的界限，按生产岗位（职务）确定工资，易岗易薪，易职易薪，工资能升能降。
（三）要与企业其它各项制度的改革密切结合，推进企业人事、劳动、保险、培训制度的改革。加强劳动组织管理，建立和完善岗位劳动规范、岗位劳动评价体系、考核标准和考核办法，强化劳动管理的基础工作。
（四）要坚持实事求是的原则，从邮电实际出发，立足当前，考虑长远，正确处理国家、企业和职工个人三者之间的利益关系，积极稳妥，分步实施。
（五）在加强行业宏观调控的基础上，鼓励企业根据邮电生产、经营的需要，对岗位技能工资制辅以灵活多样的具体分配形式，搞活内部分配，充分调动职工的劳动积极性。
二、关于岗位劳动评价
邮电企业岗位劳动评价是将各类岗位劳动对职工的要求和影响综合归纳为劳动技能、劳动责任、劳动强度、劳动条件四项基本劳动要素，确定相应的评价系统，按照定量或定性方法，通过测试和评定，科学地评价岗位的规范劳动差别及其在劳动协作中的作用，为确定劳动报酬提供依据。
邮电企业生产岗位的劳动评价根据部颁《邮电通信企业生产岗位劳动评价试行办法》进行。管理和专业技术岗位劳动评价按实际职务划分。
三、岗位技能工资制的内容和标准
邮电企业的岗位技能工资制，由基本工资和辅助工资两大部分组成。基本工资由岗位工资和技能工资两个单元构成；辅助工资是基本工资以外以各种形式支付给职工的其他工资性收入。
（一）基本工资
根据邮电企业岗位劳动评价结果，邮电企业基本工资划分为生产岗位的岗位工资和技能工资、管理和专业技术岗位的岗位工资和技能工资。
1、生产岗位的岗位、技能工资标准
（1）生产岗位的岗位工资标准
生产岗位的岗位工资以岗位劳动评价中劳动责任、劳动强度、劳动条件的评价结果为依据，划分为八个岗位工资类别，每个岗位类别只设置一个工资标准，即一岗一薪（见附表一）。
（2）生产岗位的技能工资标准
生产岗位的技能工资以岗位劳动评价中劳动技能要素的评价结果为依据，划分为四类工资标准，执行一条龙的工资线条。各类工资标准在一条龙的工资线条中确定不同的起点至顶点段落，并按类划分工资等级。一至四类技能工资的起点标准均为一级，一类技能工资的顶点标准为九级正，二至四类技能工资的顶点标准为十二级正。以国家和部颁发的技术业务等级标准为依据，初级生产人员对应一至三级、中级生产人员对应四至八级、高级生产人员对应九至十二级技能工资标准（见附表二）。
2、管理和专业技术岗位的岗位、技能工资标准
（1）管理和专业技术岗位的岗位工资标准
管理和专业技术岗位的岗位工资根据管理和专业技术岗位的职务，划分为九个岗位工资类别，每个岗位类别只设置一个工资标准，即一岗（职）一薪（见附表四）。
（2）管理和专业技术岗位的技能工资标准
管理和专业技术岗位的技能工资根据管理和专业技术岗位的职务及管理、技术水平的差别，共设置十六个级别，正、副级共三十一个工资档次，各类管理和专业技术职务技能工资的起点标准均按一级执行；顶点标准根据不同管理和专业技术职务，分别按十四级正、十五级副、十五级正、十六级正执行（见附表五、附表六）。
3、邮电企业（不含各总公司）中非通信生产岗位执行通信生产岗位一至七岗的岗位工资标准和一至四类技能工资标准。由各邮电管理局根据非通信生产岗位劳动评价结果，自行确定各类人员的岗位等级和技能工资类别。上述岗位工资和技能工资中的一类岗位均不得空岗。
（二）辅助工资
辅助工资是在基本工资以外，以各种形式支付给职工的其他工资性收入，是对基本工资必要的补充。其设置的项目包括：特别岗位津贴、特别技术津贴、生活补贴、服务年限奖、特殊贡献奖、生产奖等。具体范围、标准和考核办法（技师、业务师职务津贴除外）由各省、自治区、直辖市邮电管理局和各总公司自行制定。
四、岗位技能工资制的宏观调控和动态运行
（一）以工资总额同经济效益挂钩办法和工资总额弹性计划管理办法，加强部对企业工资总量的调控。建立健全邮电企业工资分级管理体制，在岗位技能工资制中基本工资由部统一管理，辅助工资根据部指导性意见和企业生产经营的需要自行确定（技师职务津贴除外）。企业可以对岗位技能工资辅以灵活多样的具体分配形式，如岗位补贴、计件工资、定额工资、浮动工资、提成工资、奖金等，把基本工资制度与具体分配形式有机地结合起来。根据对职工劳动质量和数量的考核，浮动计发职工的实际工资。
（二）核定职工基本工资基数。实行岗位技能工资制的邮电企业，按照国家和部规定的职工现行标准工资和一九七九年、一九八八年、一九九二年国家规定的副食品价格补贴和粮价补贴，一次性核定职工基本工资基数。
（三）建立企业基本工资增长机制和正常的职工考核增资制度。根据邮电行业特点和企业劳动生产率的提高、经济效益以及效益工资的增长情况，在工资总额弹性计划范围内，由部适时部署职工调资升级工作。
（四）根据邮电通信事业的发展、劳动生产率的提高以及国民经济发展形势，在国家规定范围内，部将适时调整岗位技能工资标准。
（五）岗位技能工资实行动态管理，职工的岗位（职务）发生变动，其岗位（职务）工资应及时进行调整，易岗易薪。
五、实行岗位技能工资制的配套改革措施
工资制度改革是一项复杂的系统工程。必须在加强基础工作提高管理水平的基础上，与劳动制度、人事制度、保险福利制度、培训制度等方面的改革配套进行。
（一）不断完善岗位劳动评价体系
随着通信技术进步带来的设备工艺改进、劳动条件的改善以及企业劳动组织的变化，应适时地补充和完善部颁《邮电企业岗位劳动评价试行办法》，并相应对岗位、技能类别划分做必要的调整。
（二）劳动人事制度方面的配套改革
实行岗位技能工资制的企业，必须配套改革企业劳动人事制度。各邮电企业要根据岗位劳动规范、定员定额标准和岗位劳动评价标准，通过实行优化劳动组合或全员劳动合同制，合理配置各类岗位的人员，对超编人员应及时进行调整。要逐步打破干部和工人的界限，各类岗位（包括经营管理和技术职务岗位）均可实行竞争上岗，工人也可以参加竞争管理和专业技术岗位。在劳动人事制度和分配制度中，引入竞争机制，做到职工能进能出，职务能高能低，工资能升能降，促进人尽其才，按劳分配。
（三）养老保险制度方面的配套改革
实行了岗位技能工资制的企业，一律实行国家、企业、个人共同负担职工养老保险金的办法，职工个人按基本工资3％缴纳基本养老保险金。
（四）培训、考核制度方面的配套改革
在从现行的等级工资制向岗位技能工资制转换过程中，要加强培训考核，在保证大多数职工工资收入不降低的情况下，逐步解决好企业职工技术业务等级和工资等级脱节的不合理问题，使其技术业务水平与技能工资相吻合。对极少数经补考仍不合格的，在使用和待遇上要有所体现。要逐步健全培训、考核、使用和待遇相结合的管理制度，根据培训、考核结果和职工所在的岗位、职位的要求合理增减职工的基本工资。要通过全面培训，普遍提高职工的文化知识、专业技术水平和实际工作能力，为各类岗位（职位）输送合格人员。
六、本方案自一九九三年七月一日起实行。
七、本方案的解释权属邮电部。
附表一：邮电企业生产岗位岗位工资标准表
附表二：邮电企业生产岗位技能工资标准表
附表三：邮电企业生产岗位岗位技能工资标准表（六类工资
区）
附表四：邮电企业管理和专业技术岗位岗位工资标准表
附表五：邮电企业管理和专业技术岗位技能工资标准表
附表六：邮电企业管理和专业技术岗位岗位技能工资标准表
（六类工资区）
附表一：邮电企业生产岗位岗位工资标准表
单位：元
----------------------------------------------------------------------------------------------------
|岗位| | 工 资 区 类 别 |
| | 岗 位 名 称 |----------------------------------------|
|类别| |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一|
|----|------------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
| | 火车（轮船）邮件押运员、邮运汽车驾驶员 | | | | | | | |
|八 |（长途）、邮件转运员、乡邮投递员、长途线务员（驻|134 |137 |140 |143 |146 |149 |152 |
| |段） | | | | | | | |
|----|------------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|七 | 城市投递员、电报投递员、汽车邮件押运员 |118 |121 |124 |126 |129 |132 |134 |
| |（长途）、电缆线务员、长途线务员（不驻段） | | | | | | | |
|----|------------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
| | 邮件接发员、国际邮件接发员、邮件分拣员、国际 | | | | | | | |
|六 |邮件分拣员、邮运汽车驾驶员（市内）、汽车邮件押 |104 |106 |108 |111 |113 |115 |118 |
| |运员（市内）、长途话务员、国际话务员、机线员、市| | | | | | | |
| |话线务员、天线线务员 | | | | | | | |
|----|------------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
| | 邮电营业员、国际邮电营业员、邮政储蓄业务员、 | | | | | | | |
| |机要投递员、报刊分发员、报务员、国际报务员、话 | | | | | | | |
|五 |务员、查号话务员、无线寻呼业务员、微波机务员、 |90 |92 |94 |96 |98 |100 |102 |
| |卫星地球站机务员、载波机务员、长途机务员、自动 | | | | | | | |
| |转报机务员、市话机务员、电力机务员、光通信机务 | | | | | | | |
| |员、传真值机处理员（维修） | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
续
----------------------------------------------------------------------------------------------------
|岗位| | 工 资 区 类 别 |
| | 岗 位 名 称 |----------------------------------------|
|类别| |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一|
|----|------------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|四 | 机要营业员、机要分拣员、电报机务员、无线机务 |77|79|81|82|84|86|88|
| |员、市话测量员 | | | | | | | |
|----|------------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|三 | 报刊发行员、电子信函业务员，邮政机务员、汇兑 |66|67|68|70|71|73|74|
| |稽核员、电信册报员、传真值机处理员（收发） | | | | | | | |
|----|------------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|二 | 报刊零售员、集邮业务员、汇兑检查员、邮政业务 |55|56|57|58|60|61|62|
| |档案员 | | | | | | | |
|----|------------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|一 | |45|46|47|48|49|50|51|
----------------------------------------------------------------------------------------------------
注：特快专递邮件业务员分别按邮政相关工种分类
附表二：邮电企业生产岗位技能工资标准表
单位：元
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| |五 |40|45|51|57|62|68|75|82|89 |95 |102 |109 |116 |123 ||131 |137 |145 |
| |----|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|----|----|----||----|----|----|
|工|六 |41|46|52|58|64|70|77|84|91 |98 |105 |112 |119 |126 ||134 |141 |149 |
| |----|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|----|----|----||----|----|----|
|资|七 |42|47|53|60|66|72|79|86|94 |101 |108 |115 |122 |130 ||138 |145 |153 |
| |----|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|----|----|----||----|----|----|
|区|八 |43|49|55|61|68|74|81|89|96 |103 |111 |118 |126 |133 ||141 |149 |157 |
| |----|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|----|----|----||----|----|----|
|类|九 |44|50|56|63|69|76|83|91|99 |106 |114 |121 |129 |136 ||145 |153 |161 |
| |----|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|----|----|----||----|----|----|
|别|十 |45|51|58|64|71|78|85|93|101 |109 |116 |124 |132 |140 ||149 |156 |165 |
| |----|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|----|----|----||----|----|----|
| |十一|46|52|59|66|73|79|87|95|103 |111 |119 |127 |135 |143 ||152 |160 |169 |
|--|----|--|------|------|------|--------|----------|----------|------------|----------|
| |一 | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 |
| | |一|------|------|------|--------|----------|----------|------------|----------|
|技|类 | |副|正|副|正|副|正|副|正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
| |----|------|--|------|------|--------|----------|----------|------------|----------|
|能|二 | | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 |
| | | |一|------|------|--------|----------|----------|------------|----------|
|工|类 | | |副|正|副|正|副|正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
| |----| --------|--|------|--------|----------|----------|------------|----------|
|资|三 | | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 |
| | | |一|------|--------|----------|----------|------------|----------|
|等|类 | | |副|正|副|正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
| |----| --------|--|--------|----------|----------|------------|----------|
|级|四 | | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 |
| | | |一|--------|----------|----------|------------|----------|
| |类 | | |副|正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
注：表中工资等级，至三级正适用初级生产人员；四级副至八级正适用中级生产人员；九级副至十二级正适用
高级生产人员。
--------------------------------------------------------------------------
|153 |161 |169 |176 |185 |195 |206 |217 |230 |244 |257 |271 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|157 |165 |173 |181 |190 |200 |211 |223 |236 |250 |264 |278 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|161 |170 |178 |186 |195 |206 |217 |229 |243 |257 |271 |286 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|166 |174 |183 |191 |201 |211 |223 |235 |249 |264 |279 |294 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|170 |179 |187 |196 |206 |217 |229 |242 |256 |271 |286 |301 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|174 |183 |192 |201 |211 |222 |234 |247 |262 |277 |293 |308 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|178 |187 |196 |205 |215 |227 |239 |253 |268 |284 |299 |315 |
|----------------------------------------------------------------------|
| |
| |
| |
|------------------------------------------------ |
| 九 | 十 | 十 一 | 十二 | |
|----------|----------|----------|----------| |
|副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 | |
|----------|----------|----------|----------|------------ |
| 八 | 九 | 十 | 十 一 | 十 二 | |
|----------|----------|----------|----------|----------| |
|副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 | |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 七 | 八 | 九 | 十 | 十 一 | 十 二 |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
--------------------------------------------------------------------------
邮电企业生产岗位技能分类
----------------------------------------------------------------------------------------------------
|类别| 岗 位 名 称 |
|----|------------------------------------------------------------------------------------------|
| | 市话机务员、长途机务员、载波机务员、光通信机务员、微波机务员、电报机务员、无线机务员、|
|四 |卫星地球站机务员、自动转报机务员、电力机务员、邮政机务员、市话测量员、国际邮电营业员、国 |
| |际邮件分拣员、国际邮件接发员、邮政业务档案员、国际话务员、国际报务员、传真值机处理员（维 |
| |修） |
|----|------------------------------------------------------------------------------------------|
| | 邮电营业员、邮件分拣员、邮政储蓄业务员、报刊发行员、电子信函业务员、汇兑检查员、汇兑 |
|三 |稽核员、集邮业务员、机要营业员、机要分拣员、邮件接发员、邮运汽车驾驶员、火车（轮船）邮件押|
| |运员、话务员、长途话务员、查号话务员、无线寻呼业务员、报务员、电信册报员、传真值机处理员 |
| |（收发）、市话线务员、长途线务员、电缆线务员、天线线务员、机线员 |
|----|------------------------------------------------------------------------------------------|
|二 | 报刊分发员、报刊零售员、城乡投递员、机要投递员、电报投递员、汽车邮件押运员、邮件转运 |
| |员 |
|----|------------------------------------------------------------------------------------------|
|一 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
注：特快专递邮件业务员分别按邮政相关工种分类
附表三：邮电企业生产岗位岗位技能工资标准表 （六类工资区）
单位：元
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 技能 | | | | | | | | | | | | | | | ||
|岗位 工资 | | | | | | | | | | | | | | | ||
|技能 标 | | | | | | | | | | | | | | | ||
| 工资 准|41 |46 |52 |58 |64 |70 |77 |84 |91 |98 |105 |112 |119 |126 |134 ||
| 标 | | | | | | | | | | | | | | | ||
|岗位 准 | | | | | | | | | | | | | | | ||
|工资标准 | | | | | | | | | | | | | | | ||
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||
| 八 |137 |178 |183 |189 |195 |201 |207 |214 |221 |228 |235 |242 |249 |256 |263 |271 ||
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||
| 七 |121 |162 |167 |173 |179 |185 |191 |198 |205 |212 |219 |226 |233 |240 |247 |255 ||
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||
| 六 |106 |147 |152 |158 |164 |170 |176 |183 |190 |197 |204 |211 |218 |225 |232 |240 ||
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||
| 五 |92 |133 |138 |144 |150 |156 |162 |169 |176 |183 |190 |197 |204 |211 |218 |226 ||
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||
| 四 |79 |120 |125 |131 |137 |143 |149 |156 |163 |170 |177 |184 |191 |198 |205 |213 ||
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||
| 三 |67 |108 |113 |119 |125 |131 |137 |144 |151 |158 |165 |172 |179 |186 |193 |201 ||
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||
| 二 |56 |97 |102 |108 |114 |120 |126 |133 |140 |147 |154 |161 |168 |175 |182 |190 ||
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||
| 一 |46 |87 |92 |98 |104 |110 |116 |123 |130 |137 |144 |151 |158 |165 |172 |180 ||
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
|141 |149 |157 |165 |173 |181 |190 |200 |211 |223 |236 |250 |264 |278 |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|278 |286 |294 |302 |310 |318 |327 |337 |348 |360 |373 |387 |- |- |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|262 |270 |278 |286 |294 |302 |311 |321 |332 |344 |357 |371 |- |- |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|247 |255 |263 |271 |279 |287 |296 |306 |317 |329 |342 |356 |370 |384 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|233 |241 |249 |257 |265 |273 |282 |292 |303 |315 |328 |342 |356 |370 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|220 |228 |236 |244 |252 |260 |269 |279 |290 |302 |315 |329 |343 |357 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|208 |216 |224 |232 |240 |248 |257 |267 |278 |290 |303 |317 |331 |345 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|197 |205 |213 |221 |229 |237 |246 |256 |267 |279 |292 |306 |320 |334 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|187 |195 |203 |211 |219 |227 |236 |246 |257 |269 |282 |296 |310 |324 |
--------------------------------------------------------------------------------------
续
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 技能 | | | | | | | | | | | | | | | |
|岗位 工资 | | | | | | | | | | | | | | | |
|技能 标 | | | | | | | | | | | | | | | |
| 工资 准|41 |46 |52 |58 |64 |70 |77 |84 |91 |98 |105 |112 |119 |126 |134 |
| 标 | | | | | | | | | | | | | | | |
|岗位 准 | | | | | | | | | | | | | | | |
|工资标准 | | | | | | | | | | | | | | | |
|------------|----|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| |一 | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 |
| | |一 |----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 技 |类 | |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
| |----|----------|----|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 能 |二 | | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 |
| | | |一 |----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 工 |类 | | |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
| |----| ------------|----|----------|----------|----------|----------|----------|
| 资 |三 | | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 |
| | | |一 |----------|----------|----------|----------|----------|
| 等 |类 | | |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
| |----| ------------|----|----------|----------|----------|----------|
| 级 |四 | | | 二 | 三 | 四 | 五 |
| | | |一 |----------|----------|----------|----------|
| |类 | | |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
|141 |149 |157 |165 |173 |181 |190 |200 |211 |223 |236 |250 |264 |278 |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
| 九 | |
|----------| |
|副 |正 | |
|----------|------------------------------------------------ |
| 八 | 九 | 十 | 十一 | 十二 | |
|----------|----------|----------|----------|----------| |
|副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 | |
|----------|----------|----------|----------|----------|------------ |
| 七 | 八 | 九 | 十 | 十一 | 十二 | |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------| |
|副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 | |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------------------|
| 六 | 七 | 八 | 九 | 十 | 十一 | 十二 |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
--------------------------------------------------------------------------------------
附表四：邮电企业管理和专业技术岗位岗位工资标准表
单位：元
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|岗位| | 工 资 区 类 别 |
| | 岗 位 名 称 |------------------------------------------------------|
|类别| |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一 |
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|九 | 邮电管理局局长及相当职务 |166|171|176|181|187|192|197|
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|八 | 邮电管理局副局长、总工程师、主任高 |148|153|158|162|167|172|176|
| |级工程师（教授级）及相当职务 | | | | | | | |
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|七 | 邮电管理局处长、副总工程师、省会、省|132|136|140|144|148|152|157|
| |辖市（地区、州、盟）邮电局局长及相当职务| | | | | | | |
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
| | 邮电管理局副处长，省会、省辖市（地 |116|120|124|127|131|135|138|
|六 |区、州、盟）邮电局副局长，高级工程师及相| | | | | | | |
| |当职务 | | | | | | | |
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|五 | 县（市）邮电局局长 |109|112|115|119|122|126|129|
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|四 | 邮电管理局科长、县（市）邮电局副局长|102|105|108|111|115|118|121|
| |及相当职务，中级专业技术职务 | | | | | | | |
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|三 | 邮电管理副科长及相当职务 |88 |91 |94 |97 |99 |102|105|
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|二 | 科员、助理工程师及相当职务 |76 |78 |80 |83 |85 |87 |90 |
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|一 | 办事员、技术员及相当职务 |64 |66 |68 |70 |72 |74 |76 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表五：邮电企业管理和专业技术岗位技能工资标准表
单位：元
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 工资| | | | | | | | |
| 等级| | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 |
|工资 |一|--------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|标准 | |副|正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
|--------|--|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| |五 |75|82|89 |95 |102 |109 |116 |123 |131 |137 |145 |153 |161 |169 |176 |
| |----|--|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|工|六 |77|84|91 |98 |105 |112 |119 |126 |134 |141 |149 |157 |165 |173 |181 |
| |----|--|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|资|七 |79|86|94 |101 |108 |115 |122 |130 |138 |145 |153 |161 |170 |178 |186 |
| |----|--|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|区|八 |81|89|96 |103 |111 |118 |126 |133 |141 |149 |157 |166 |174 |183 |191 |
| |----|--|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|类|九 |83|91|99 |106 |114 |121 |129 |136 |145 |153 |161 |170 |179 |187 |196 |
| |----|--|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|别|十 |85|93|101 |109 |116 |124 |132 |140 |149 |156 |165 |174 |183 |192 |201 |
| |----|--|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| |十一|87|95|103 |111 |119 |127 |135 |143 |152 |160 |169 |178 |187 |196 |205 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | |
| 九 | 十 | 十 一 | 十 二 | 十 三 | 十 四 | 十 五 | 十 六 |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|185 |195 |206 |217 |230 |244 |257 |271 |284 |298 |312 |326 |339 |355 |369 |384 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|190 |200 |211 |223 |236 |250 |264 |278 |292 |306 |320 |335 |348 |364 |379 |394 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|195 |206 |217 |229 |243 |257 |271 |286 |300 |315 |329 |344 |358 |374 |390 |405 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|201 |211 |223 |235 |249 |264 |279 |294 |308 |323 |338 |354 |367 |384 |400 |416 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|206 |217 |229 |242 |256 |271 |286 |301 |316 |331 |347 |363 |377 |394 |410 |427 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|211 |222 |234 |247 |262 |277 |293 |308 |324 |339 |355 |372 |386 |404 |420 |437 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|215 |227 |239 |253 |268 |284 |299 |315 |331 |347 |363 |380 |395 |413 |430 |447 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
注：技能工资标准（六类工资区）一级向下临时增设41、46、52、58、64170元标准，仅供改行岗位技能工资制? 工资制套入技能工资标准时使用。
附表六：邮电企业管理和专业技术岗位技能工资标准表（六类工资区）
单位：元
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 技能 | | | | | | | | |
|岗位技工资 | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 |
|能工资 标 |一 |----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 标准 准| |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
|岗位 |----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|工资标准 |77 |84 |91 |98 |105 |112 |119 |126 |134 |141 |149 |157 |165 |173 |181 |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 九 |171 |248 |255 |262 |269 |276 |283 |290 |297 |305 |312 |320 |328 |336 |344 |352 |
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 八 |153 |230 |237 |244 |251 |258 |265 |272 |279 |287 |294 |302 |310 |318 |326 |334 |
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 七 |136 |213 |220 |227 |234 |241 |248 |255 |262 |270 |277 |285 |293 |301 |309 |317 |
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 六 |120 |197 |204 |211 |218 |225 |232 |239 |246 |254 |261 |269 |277 |285 |293 |301 |
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 五 |112 |189 |196 |203 |210 |217 |224 |231 |238 |246 |253 |261 |269 |277 |285 |293 |
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 四 |105 |182 |189 |196 |203 |210 |217 |224 |231 |239 |246 |254 |262 |270 |278 |286 |
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 三 |91 |168 |175 |182 |189 |196 |203 |210 |217 |225 |232 |240 |248 |256 |264 |272 |
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 二 |78 |155 |162 |169 |176 |183 |190 |197 |204 |212 |219 |227 |235 |243 |251 |259 |
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 一 |66 |143 |150 |157 |164 |171 |178 |185 |192 |200 |207 |215 |223 |231 |239 |247 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | |
| 九 | 十 | 十 一 | 十 二 | 十 三 | 十 四 | 十 五 | 十 六 |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|190 |200 |211 |223 |236 |250 |264 |278 |292 |306 |320 |335 |348 |364 |379 |394 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|361 |371 |382 |394 |407 |421 |435 |449 |463 |477 |491 |506 |519 |535 |550 |565 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|343 |353 |364 |376 |389 |403 |417 |431 |445 |459 |473 |488 |501 |517 |532 |547 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|326 |336 |347 |359 |372 |386 |400 |414 |428 |442 |456 |471 |484 |500 | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----| |
|310 |320 |331 |343 |356 |370 |384 |398 |412 |426 |440 |455 |468 |484 | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|------ |
|302 |312 |323 |335 |348 |362 |376 |390 |404 |418 |432 |447 |460 | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|------ |
|295 |305 |316 |328 |341 |355 |369 |383 |397 |411 |425 |440 | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----| |
|281 |291 |302 |314 |327 |341 |355 |369 |383 |397 |411 |426 | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----| |
|268 |278 |289 |301 |314 |328 |342 |356 |370 |384 |398 |413 | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----| |
|256 |266 |277 |289 |302 |316 |330 |344 |358 |372 |386 |401 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
附件二：关于实施《邮电企业岗位技能工资制试行方案》若干问题的规定
为正确执行《邮电企业岗位技能工资制试行方案》（以下简称《方案》），现对实施《方案》的若干具体政策问题作如下规定：
一、实施《方案》的范围问题
（一）实施《方案》的范围为中央国营邮电企业中实行现行等级工资制的固定职工和合同制职工（不含未定级人员）。
（二）停薪留职人员暂不套改岗位技能工资待其返回企业并安排实际工作后，再按所在岗位或担任的实际职务确定其岗位技能工资。
（三）实行日工资标准以及其他形式工资标准的临时工和计划外用工是否列入实施《方案》的范围，由企业根据实际情况自行确定。
（四）一九九三年一月一日前已办理离退休手续和已退养的人员不列入实施《方案》的范围。
（五）地方国营邮电企业的职工可参照《方案》和本规定执行。
二、岗位工资的实施问题
（一）从一九九三年七月一日起，凡属实施《方案》范围的各类人员，原则上均应按所在实际工作岗位和所担任的实际职务执行相应的岗位工资。担任实际职务是指按照干部管理权限，经正式批准任命或聘任并担任实际职务的干部。不包括担任“负责人”等临时性职务和只享受某一职级待遇而未担任相应实职的干部。
（二）岗位工资的具体套改办法
1、职工不论在何岗位或担任何种实际职务，一律从本人现行的标准工资（即根据国家和部规定的档案工资、邮电行业效益工资之和，下同）中提取46元（六类工资区，下同）和领导干部、专业技术干部过去因进入职务最低工资标准而增加的工资额进入岗位工资，在此基础上，其相应的岗位工资不足的部分，另行增加工资予以补齐。其中，领导干部过去因进入职务最低工资标准而增加的工资额，是指根据部（1987）邮部字96号《关于印发〈邮电企业干部职务工资标准〉的通知》规定增加的工资额。
〔例如：某职工在生产岗位四类岗位工作，四类岗位的岗位工资为79元，该职工提取46元进入岗位工资后，离四类岗位的岗位工资79元尚差33元，则另行增加工资33元予以补齐。〕
〔例如：某管理人员现担任实际职务为高级工程师、副处长，该管理人员曾因进入副处长最低工资等级标准，标准工资从97元增至111元，后又因进入高级工程师最低工资等级标准，标准工资从118元增至125元。这次该管理人员套改岗位工资时应提取67元，即：64元＋（111--97）元＋（125--118）元＝67元，离六岗岗位工资120元尚差53元，则另行增加工资53元予以补齐。因此该管理人员套改后的岗位工资标准为管理和专业技术岗位岗位工资标准六岗120元。〕
2、对兼职作业人员，原则上按其所在的主要岗位或担任的主要职务套改岗位工资。
3、初级专业技术人员在生产岗位的，应按所在的生产岗位套改岗位工资。
4、关于一九八五年七月一日以后由机关、事业单位和外系统调入邮电企业的领导干部和专业技术干部，其调入前进入本职务最低等级工资标准或调入后重新确定工资时增加的工资额如何计算的问题，可在套改其技能工资时通过重新确定的方法一并解决。
三、技能工资的实施问题
（一）从一九九三年七月一日起，凡属实施《方案》范围的各类人员，原则上均应套改《方案》规定的技能工资标准。为保证不同工资区类别套改技能工资时的一致性，凡执行五类、七至十一类工资区标准的职工，在套改技能工资标准时，以其现标准工资等级对应的六类工资区相同工资等级的工资额为基数，并按六类工资区的套改办法套改，以此确定出套改的技能工资等级后，再按本工资区类别相同技能工资等级的工资标准执行。
（二）技能工资的具体套改办法
1、生产岗位技能工资的具体套改办法
以职工本人现行的标准工资为基数，加上一九七九年、一九八八年和一九九二年按国家规定已发给职工的副食品价格补贴15元和粮价补贴5元，减去进入岗位工资的46元后，分别向上就近套入一类技能工资标准，遇正级套入正级，遇副级套入副级，与一类技能工资标准某一等级（含副级）相同的，不再向上套入。凡属执行二至四类技能工资标准范围的，按套入一类技能工资标准后的等级（其中套入时超过九级正的，可按一类技能工资标准向上顺级后套入），再相应进入本技能工资类别的相同等级，工资额变工资等级不变。
〔例如：生产岗位某职工现标准工资为103元，这次该职工套改技能工资应按103元＋20元--46元＝77元，就近套入一类技能工资标准四级正77元。该职工所在岗位属执行一类技能工资标准范围，因此该职工套改后的技能工资标准为一类技能工资标准四级正77元。〕
〔例如：生产岗位某职工现标准工资为103元，该职工所在岗位属执行三类技能工资标准范围，所以该职工技能工资先套入一类技能工资标准四级正77元，再相应进入三类技能工资标准四级正105元，因此该职工套改后的技能工资标准为三类技能工资标准四级正105元。〕
2、管理和专业技术岗位技能工资的具体套改办法
以职工本人现行的标准工资为基数，加上一九七九年、一九八八年和一九九二年按国家规定已发给职工的副食品价格补贴15元和粮价补贴5元，减去已进入岗位工资的部分（即46元和领导干部、专业技术干部过去因进入职务最低工资标准而增加的工资额）后，分别向上就近套入管理和专业技术岗位技能工资标准，遇正级套入正级，遇副级套入副级，与管理和专业技术岗位技能工资标准某一等级（含副级）相同的，不再向上套入。由于管理和专业技术岗位技能工资的起点标准与生产岗位四类技能工资的起点标准相同，因此在套入的基础上技能工资一律再向上套改三级。
〔例如：某管理人员现标准工资为167元，现担任实际职务为高级工程师、副处长，该干部曾因进入副处长最低工资等级标准，标准工资从97元增至111元，后又因进入高级工程师最低工资等级标准，标准工资从118元增至125元。这次该干部套改技能工资应按：167元＋20元--46元--（111--97）元--（125--118）元＝120元，就近向上套入技能工资标准五级副126元，再向上套改三级，因此该管理人员套改后的技能工资标准为管理和专业技术岗位技能工资标准八级副173元。〕
关于一九八五年七月一日以后由机关、事业单位和外系统调入邮电企业的领导干部和专业技术干部，其调入前进入本职务最低等级工资标准或调入后重新确定工资时增加的工资额如何计算的问题，可由企业根据同职务、同条件干部改行岗位技能工资后的技能工资水平，并适当参考本人工资的变化情况，相应地确定其技能工资等级，报上级任免单位批准后执行。
3、套改技能工资标准时，凡工资额超出本岗位相应类别的技能工资最高标准的，则应套入本岗位相应类别的技能工资最高标准，超出的部分首先冲销套改岗位工资时另行增加的工资额，冲销不完的予以保留。
（三）套改技能工资标准后，在一九九四年各邮电管理局、总公司要根据技能工资对应的生产人员技术业务等级标准和管理（含专业技术）岗位的岗位职责及专业技术要求，组织对全体职工进行一次全面的考试或考核。考试或考核合格的，套改的技能工资予以固定；考试或考核不合格的，企业应在三至六个月内安排一次补考，补考合格的，套改的技能工资予以固定，补考仍不合格的，套改的技能工资应下调一级予以固定，原套改时高于固定后的部分不再保留。
（四）初级专业技术人员在生产岗位的，应按所在的生产岗位执行相应类别的技能工资标准，并按本工种的技术业务等级标准进行考核。
四、实施岗位技能工资制过程中，企业对虽属实施《方案》范围但不在岗的人员，可先套改岗位技能工资，但不兑现，待其上岗后再按其实际岗位确定和兑现岗位技能工资。
五、辅助工资的实施问题
辅助工资的项目包括：特别岗位津贴，即用以补偿岗位工资标准不足以反映其岗位艰苦劳动和同类岗位在不同地区、企业之间的劳动差异而设置的津贴；特别技术津贴，即用以补偿高新技术领域的岗位劳动而设置的津贴和邮电企业现行的技师、业务师职务津贴；生活补贴，即国家和地方规定的各种尚未纳入岗位技能工资的价格补贴、生活补贴等；服务年限奖，即按职工从事革命工作年限而考核发放的奖金；特殊贡献奖，即给有重大科研成果并产生明显经济效益的职工发放的一次性奖金；生产奖，即企业按经营承包责任制和其他各种考核办法发放给职工的奖金。
为切实搞活搞好企业内部工资分配，调动企业职工积极性，部只对岗位技能工资制中辅助工资单元的项目做上述统一规定，其范围、标准和考核办法（技师、业务师职务津贴除外），由各邮电管理局、总公司根据本单位的实际情况自行制定，使职工的工资收入与劳动差别、劳动业绩紧密结合起来。
过去各邮电管理局、总公司在档案工资、邮电行业效益工资之外实行的浮动升级、行政职务和专业技术职务补贴、生产岗位补贴、邮电外勤津贴、劳保补助、工龄工资或工龄奖等一律停止执行，按上述原则规定重新设置。
六、新参加工作人员的工资待遇问题
新参加工作的职工（包括新招收工人和分配到企业的各类院校毕业生），其领取定级工资前的有关待遇，仍按现行政策规定执行。各类人员正式上岗后，岗位工资按所在的岗位确定；技能工资经考核合格后予以定级并按下列标准执行：新招收工人、职业学校毕业生、技工学校毕业生和中专毕业生按所在岗位相应的技能工资类别的起点工资标准定级；大专毕业生、本科毕业生、取得双学士学位的本科毕业生和未取得硕士学位的研究生毕业生分别按所在岗位相应的技能工资类别工资标准二级正、三级副、四级副定级。
已取得博士、硕士学位的研究生，毕业后分配到企业工作，如一时难以明确职务，其临时工资仍按现行的标准执行，待明确职务后，职务工资按所担任的实际职务确定，技能工资分别按管理和专业技术岗位技能工资标准四级正、四级副予以确定。
新招收工人中在待业期间已自费上“五大”，取得大专毕业证书的和取得本科毕业证书的，其技能工资定级标准可分别按本岗位相应的技能工资类别工资标准二级副、二级正定级。如省、自治区、直辖市人民政府对此类人员的定级工资有明文规定的，可参照办理。
七、实施《方案》后工资管理的有关问题
（一）岗位工资、技能工资是职工的基本工资，属于档案工资，作为计算离退休费等有关费用的基数。在计算离退休费时，已进入岗位技能工资的粮油提价补偿6元和副食品价格补贴及粮价补贴20元，不再剔除计算。职工在接近离退休年龄时，岗位发生变动的，其离退休费计发基数原则上应按以下加权平均的方法计算。
1、职工在离退休时，其在现岗位工作不满五年又低于前一岗位基本工资水平（不含考核升级因素，下同）的，其离退休费计发基数应按现岗位和前一岗位（再以前的岗位不计）的岗位、技能工资加权平均计算。
〔例如：某职工退休时为邮电营业员，技能工资为生产岗位三类技能工资标准十级正，但调任邮电营业员不满五年，此前为城市投递员，则该职工退休费计发基数应按五岗工资和技能工资三类十级正加七岗工资和技能工资二类十级正后除以二，为（92＋200＋121＋181）／2＝297元。〕
2、职工在离退休时，其在现岗位工作不满三年又高于前一岗位基本工资水平的，其离退休费计发基数也应按上述加权平均的方法计算。
（二）属于实施《方案》范围，在一九九三年一月一日以后已办理了离退休手续的人员，其离退休费改按岗位技能工资标准作为计发基数，应与本单位在职职工兑现岗位技能工资同时进行。
（三）部统一制定职工技能工资的调整政策和部署调资升级工作（百分之三晋级除外），企业根据部的部署组织实施。生产岗位的职工达到本技术业务等级的最高工资等级时，可申请报考高一级的技术业务等级。
（四）根据《方案》的规定，各类人员均应执行本岗位相应类别的技能工资标准，凡技能工资已达到或超过本岗位技能工资最高等级标准的，技能工资一律不再升级（含百分之三晋级）。国家有特殊政策时，由部另行安排。
（五）实行岗位技能工资制后，已进入技能工资的副食品价格补贴和粮价补贴20元，不再重复发放。
（六）企业内部职工调动工作要坚持易岗易薪的原则。
1、凡职工岗位发生变动超出原岗位工资标准范围的，从调动的下一个月起，按所调任的岗位重新确定该职工的岗位工资，其调动前原岗位工资高于新定岗位工资的部分不予保留。
2、凡职工调出本工种或职务发生变动的，其技能工资均应从调动的下一个月起，在所调入工种或新任职务相应类别的技能工资标准范围内，比照调入的同岗位（职务）、同条件人员的技能工资水平，并可适当参考本人原技能工资水平，经考核合格后予以重新确定。原技能工资高于新定技能工资的部分不予保留。
3、对不服从组织调动的人员，应适当减发工资。
（七）职工调出调入时的工资处理问题
1、职工调出企业时，由调出单位按照岗位、技能工资分项介绍。
2、职工调入企业，应按调入后所在的岗位执行相应的岗位工资标准。企业在确定其技能工资标准时，应比照同岗位（职务）、同条件人员的技能工资水平并适当参考本人的原工资水平，在本岗位相应的技能工资标准范围内，经考核合格后予以重新确定。
（八）工资支付形式
企业可以根据生产经营特点对岗位技能工资制辅以灵活多样的具体分配形式，把基本工资制度与具体分配形式有机地结合起来，把基本工资与辅助工资的分配搞活搞好。可以通过考核浮动计发职工的实际工资，使工资分配既要反映职工潜在的技能差别和静态的岗位差别，更要反映职工实际劳动贡献和劳动成果的差别。
八、实行岗位技能工资制主要是对企业内部工资结构进行调整，因此，资金不足或经营性亏损以及将突破年度工资总额弹性计划的单位，应推迟实施或分步到位。
九、邮电企业改革基本工资制度，实行岗位技能工资制由邮电部统一领导、分步实施，各邮电管理局和各总公司应结合本企业的实际情况，在部政策规定范围内，作出若干补充规定并制定具体的实施办法，报部批准后组织实施，企业兑现工资的时间，以部的规定为准。
十、本规定的解释权属邮电部。
