教育部办公厅关于加强全国教育统一考试管理和考风考纪工作的意见
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教育部办公厅关于加强全国教育统一考试管理和考风考纪工作的意见
教育部办公厅
教育部办公厅关于加强全国教育统一考试管理和考风考纪工作的意见
教育部办公厅
普通、成人高等学校招生全国统一考试、高等教育自学考试、高等教育学历文凭考试、全国公共英语等级考试等全国教育统一考试涉及面广，社会关注程度高，多年来，在各级政府和社会各界的重视和支持下，经过各省、自治区、直辖市招生委员会、自学考试委员会和各级招生考试机
构的共同努力，取得了良好的社会信誉。
但也应看到，随着各项全国教育统一考试规模的逐步扩大，社会不正之风对教育考试的干扰日益严重，局部地区存在着管理不严，考试纪律松懈，考试工作人员素质不高，甚至个别地方出现了大面积违纪舞弊案件等问题。为了加强管理、严肃考试纪律，保证考试的公平、公正，现就进
一步加强全国教育统一考试管理和考风考纪工作提出如下意见：
一、各级教育行政部门、考试机构要进一步提高认识，加强法制观念，加强对本地区各项全国统一考试的领导。
各级教育行政部门的主要负责人，必须提高依法行政的能力，进一步加强对全国教育统一考试的领导，把加强考务管理，严肃考风考纪作为保证和促进教育健康发展、培养良好学风、反腐败、反假冒伪劣的大事来抓，确保全国统一考试的良好声誉，使考风考纪得到明显的好转。各级考
试机构要根据国家的法律、法规和规章，制定本部门的规章制度，要依法治考，切实保障考试工作人员和考生的合法权益不受侵害。
二、加强考试工作人员的队伍建设和业务培训，提高职业道德水平。
各级教育行政部门和考试机构要建立一支相对稳定、廉洁公正、敢于负责、业务熟练的考试工作人员队伍。要加强对各种专职和兼职考试工作人员的法制教育、思想纪律教育和业务培训，坚持实行考核聘任制，未经培训合格，不许上岗。同时要严格执行回避制度。
三、确保试卷的印制、试卷及答卷的运送和管理中的安全保密工作，严禁各种失密、泄密事件的发生。
试卷启用前（绝密）各级考试机构一定要加强对试卷安全保密的管理工作，严格依法办事，要克服麻痹大意思想。要认真细致做好对有关人员的保密教育，做好保密环节的检查，责任到人，确保试卷、答卷的安全保密。对失密、泄密事件将依法追究有关人员的刑事或行政责任。
四、加大现代化技术手段在考试管理和防止违纪、舞弊上的作用。
各级教育行政部门和考试机构要不断学习和利用新的科学技术，加大对现代化技术手段、经费和人员的投入，逐步实现用现代化技术手段对考试实施全过程管理。同时采用现代化技术手段进行预防，及时发现，及时处理考试过程中出现的各种新形式的违纪舞弊行为。
五、加大监督检查的力度，重视来信、来访工作。
各级教育行政部门和考试机构要加强对考试全过程进行监督、检查，做到制度化、规范化。考前要向社会公布省、地、县三级教育行政部门所设立的有关考试纪律的投诉电话。对各种违纪、舞弊案件发现一起，查处一起，决不手软。必要时，要在报纸、电视台等新闻媒体上曝光。对群
众的来信来访和举报电话要认真做好记录，凡事实清楚的，一定要认真调查，要有处理结果。对重大的违纪舞弊案件要将情况及时上报教育部考试中心。
2000年5月8日
关于停止征收外商投资企业中方职工物价补贴的通知
财政部
关于停止征收外商投资企业中方职工物价补贴的通知
财企[2001]664号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：
现将有关外商投资企业中方职工物价补贴征收问题通知如下：
物价补贴的开征是基于我国实行的低工资、低物价、多补贴的分配制度。近年来，市场物价已基本放开，财政用于居民副食品等方面的补贴性支出数额减少。为此，2000年我部曾以财外字[2000]4号文件规定，各地财政机关可根据本地区实际情况，从2000年1月1日起，酌情调低企业上缴物价补贴标准或停止征收此项物价补贴。
随着国家经济体制改革的逐步深入，以及我国面临加入WTO的新形势，经研究决定，从2002年1月1日起，各地财政机关停止征收外商投资企业中方职工物价补贴。
中华人民共和国财政部
二○○一年十一月七日
辽宁省涉外建设项目国家安全事项审查规定
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第107号
《辽宁省涉外建设项目国家安全事项审查规定》业经1999年11月8日辽宁省第九届人民政府第41次常务会议通过，现予发布施行。
省 长
一九九九年十一月十一日
辽宁省涉外建设项目国家安全事项审查规定
第一条 为了保卫国家安全，保证改革开放和经济建设事业的顺利进行，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我省行政区域内新建、扩建、改建的下列涉外建设项目：
（一）国际机场、出入境口岸、码头、邮政枢纽、电信枢纽、海关；
（二）涉外宾馆、饭店、写字楼、公寓、别墅、度假村以及其他涉外住宿场所；
（三）其他需要进行国家安全事项审查的涉外建设项目。
第三条 省、市人民政府涉外建设项目国家安全事项审查机构（以下简称涉外审查机构）设在计划部门，管理本行政区域涉外建设项目国家安全事项审查工作。
中直和省直单位的涉外建设项目国家安全事项审查的具体工作由省涉外审查机构负责，其他涉外建设项目国家安全事项审查的具体工作由本市涉外审查机构负责。
第四条 新建涉外建设项目的，建设单位在规划、选址、设计和竣工验收等阶段，均应向涉外审查机构申报办理国家安全事项审查手续。
未经审查或者审查不合格的涉外建设项目，有关主管部门不予审批，建设单位不得建设，验收不合格的不得交付使用。
扩建、改建涉外建设项目的，其所有人或者经营管理应当扩建、改建的设计方案报送涉外审查机构审查。未经审查或者审查不合格的，不得扩建或者改建。
第六条 涉外建设项目国家安全事项审查应当与规划、设计审查和竣工验收同步进行。
第七条 涉外审查机构应当对新建涉外建设项目的下列涉及国家安全事项进行审查：
（一）建设项目选址；
（二）建设项目内部通信系统、监视系统、警报系统、查验系统、卫星地面接收设施以及上述系统、设施的管道、线路、控制室和配套工作用房等的设计施工情况；
（三）涉外审查机构认为需要审查的其他国家安全事项。
扩建、改建涉外建设项目的，国家安全审查事项为前款规定的第（二）、（三）项内容。
第八条 建设单位或者使用单位应当如实申报，积极配合涉外审查机构开展审查工作，并提供工作便利。
第九条 涉外审查机构应当自收到申报之日起5日内完成审查工作，并出具书面审查结论。
第十条 涉外建设项目中有关国家安全事项的设施设计、建设费用，由建设单位或者使用单位支付。
第十一条 建设单位或者使用单位有违反本规定行为的，由涉外审查机构依照下列规定处理：
（一）涉外建设项目未向涉外审查机构申报擅自开工的，责令其暂停施工，接受审查；
（二）涉外建设项目竣工后，未经涉外审查机构检查验收或者未办理审查手续擅自交付使用的，责令其暂停使用，接受检查验收。
第十二条 对妨碍涉外审查机构依法执行公务的人员，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 当事人对涉外审查机构的审查结论或者行政处理决定不服的，可以依法申请行政复议。
第十四条 涉外审查工作人员滥用职权、玩忽职守或者有其他违法行为的，由其主管部门或者上级行政机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 将非涉外场所改为涉外场所的，适用本规定。
第十六条 本规定施行前开工、现在建的涉外建设项目，应当依照本规定补办有关手续。
第十七条 本规定自1999年12月1日起施行。
