关于农民工适用劳动法律有关问题的复函
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关于农民工适用劳动法律有关问题的复函
关于农民工适用劳动法律有关问题的复函
最高人民法院民事审判第一庭：
你们关于农民轮换工能否适用《劳动法》，发生工伤事故能否适用《企
业职工工伤保险试行办法》予以赔偿问题的征求意见函收悉。经研究，我们
认为：
凡与用人单位建立劳动关系的农民工（包括农民轮换工），应当适用《
劳动法》。发生工伤事故的，应适用《企业职工工伤保险试行办法》（劳部
发[1996]266号）。
二○○三年三月二十日
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桓仁满族自治县野生药用植物保护条例
桓仁满族自治县野生药用植物保护条例
（2002年1月13日桓仁满族自治县第三届人民代表大会第五次会议通过 2002年9月26日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议审议批准 2002年10月30日桓仁满族自治县人民代表大会常务委员会公告公布）
第一条 为了保护、培育和永续利用野生药用植物资源，促进地方经济发展，根据《中华人民共和国野生植物保护条例》和国务院《野生药材资源保护管理条例》，结合自治县实际，制定本条例。
第二条 凡在本行政区域内从事野生药用植物的采集、生产、经营活动的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条 自治县林业行政主管部门是野生药用植物保护管理部门。
自治县药品、农业、水利、环保、建设、工商、公安、旅游、国土资源及其他有关部门协助做好野生药用植物保护管理工作。
第四条 国家已有规定的重点保护野生药用植物品种按国家有关法律规定执行。
自治县确定二十一种野生药用植物为重点保护品种。其中：穿龙薯蓣（穿龙骨）、淫羊藿（三枝九叶草）、白鲜皮（八股牛）、木通马兜铃、北豆根（山地瓜）、天南星、党参、黄芪、白头翁（毛①②花）（编者注：①处字，上为草字头，下为骨；②处字，上为草字头，下为突。）、白首乌（红旮旯瓢）、柴胡、平贝母、防风、天麻、马兜铃等十五种野生药用植物的保护按国家二级野生药用植物的有关规定执行；羊乳（山胡萝卜）、猕猴桃（软枣子）、辽东葱木（刺嫩芽）、威灵仙（山辣椒秧）、升麻（苦龙芽）、玉竹（山铃铛）等六种野生药用植物的保护按国家三级野生药用植物的有关规定执行。
第五条 采摘木本药用植物果实和嫩芽的，禁止破坏木质部分；采割草本药用植物地上部分的，禁止破坏地下根茎；采挖药用植物地下部分的，须在秋季种子成熟落地后进行；禁止采剥活立木黄柏皮。
第六条 利用本条例规定的重点保护野生药用植物进行药用植物的人工培育，不得破坏野生药用植物资源。
第七条 自治县林业行政主管部门应编制野生药用植物年度采挖计划，根据采挖计划向采挖者核发《采挖证》。
野生药用植物采挖者须向自治县林业行政主管部门提出申请，领取《采挖证》，按照《采挖证》规定的种类、数量、地点、期限和方法进行采挖。
第八条 出售本条例规定的重点保护野生药用植物须凭《采挖证》；出售人工培育药用植物须凭乡镇人民政府出具的自产证明。
第九条 收购本条例规定的重点保护野生药用植物的单位或者个人，须到自治县林业行政主管部门办理《收购证》。收购时应查验、留存出售者的《采挖证》或者自产证明。
收购自治县辖区外本条例规定的重点保护野生药用植物须查验并留存出产地证明。
第十条 违反本条例第五条、第六条、第七条第二款规定的，由自治县林业行政主管部门没收违法采挖的野生药用植物并处其价值的5倍以上10倍以下罚款，有《采挖证》的，吊销《采挖证》。
违反本条例第八条、第九条规定的，由县林业行政主管部门没收出售、收购的野生药用植物和全部非法所得，并处其价值或违法所得8倍以上10倍以下罚款，情节严重的，吊销《收购证》。
第十一条 执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 本条例自2002年11月1日实施。
附件一：国家重点保护野生药用植物名录
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│ │ │ 保 护 级 │
│ 中 名 │ 学 名 ├───┬───┬──┤
│ │ │ Ⅰ级 │ Ⅱ级 │Ⅲ级│
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│五加科植物人参 │Panax ginseng │ │ Ⅱ │ │
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│芸香科植物黄柏 │Phellodendron amurende │ │ Ⅱ │ │
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│龙胆科植物秦艽 │Gentiana straminea Maxim │ │ │ Ⅲ │
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│鸢尾科植物射干 │Belamcanda chinensis │ │ │ Ⅲ │
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│紫草科植物紫草 │Lithospermum erthorhijon sieb. etjucc │ │ │ Ⅲ │
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│木兰科植物五味子 │Schisandra chinensis(Turcz) Baill │ │ │ Ⅲ │
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│马兜铃科植物辽细辛 │Asarum heterotropoides │ │ │ Ⅲ │
│ │Fr.var.mandshuricum(Maxim.)Kitag │ │ │ │
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│马兜铃科植物汉城细辛│Asarun sieboldiimiq.var.seoulense Nakai │ │ │ Ⅲ │
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│五加科植物刺五加 │Acanthopanax senticosus(Rupr.et Maxim.)Harms │ │ │ Ⅲ │
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│桔梗科植物桔梗 │Platycodon grandifloum(Jacq.)Dc │ │ │ Ⅲ │
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│多孔菌科植物猪苓 │Polyporus umbellatus(Pers.)Fries │ │ │ Ⅲ │
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│龙胆科植物龙胆草 │Gentiana Scabra Bge │ │ │ Ⅲ │
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附件二：桓仁满族自治县重点保护野生药用植物名录
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│ 中 名 │ 学 名 │保护级│
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│小檗科植物淫羊藿 │Epimedium grandiftorum Morr │县重点│
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│猕猴桃科植物猕猴桃 │Actinidia chinensis planch │县重点│
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│五加科植物辽东葱木 │Aralia elala(Mig)seem │县重点│
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│芸香科植物白鲜皮 │Dictamnus dasycarpus Turcz │县重点│
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│木通科植物木通马兜铃│Aristolochia manshunensis │县重点│
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│百合科植物平贝母 │Fririllaria ussurienais Mexirn │县重点│
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│百合科植物玉竹 │Polygonatum odoratum(Mill.)Druce.var.plurifl orum(Miq).ohwi │县重点│
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│防已科植物北豆根 │Menispermum dauricum.Dc │县重点│
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│毛茛科植物威灵仙 │Clematis chinensis Osbeck │县重点│
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│毛茛科植物大三叶升麻│Cimicifuga heracleifolia Kom │县重点│
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│毛茛科植物白头翁 │Pulsatilla chinensis(Bge) Reg │县重点│
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│桔梗科植物党参 │Codonopsis pilosula(Franch) Nannf │县重点│
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│桔梗科植物羊乳 │Codonpsis lanco lata BenthetHook │县重点│
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│天南星科植物天南星 │Arisaema consanguineum Schott │县重点│
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│萝摩科植物白首乌 │Cynanchum bungei Decne │县重点│
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│兰科植物天麻 │Casrrools elara Blume │县重点│
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│马兜铃科植物马兜铃 │Aristolochia controta Bunge │县重点│
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│伞形科植物狭叶柴胡 │Bupleurum scorzonerifolium Willd │县重点│
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│伞形科植物防风 │Saposhnikovic divaricara (Turcz) Schischk │县重点│
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│豆科植物黄芪 │Astragalus membranaceus (Fisch) Bge │县重点│
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│薯蓣科植物穿龙薯蓣 │Di oscrea nipponica Makino │县重点│
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注：附件一中收录的药材名称只是桓仁满族自治县境内受国家重点保护的品种。
日照市石材业循环经济促进办法
日照市石材业循环经济促进办法
政府令40号
《日照市石材业循环经济促进办法》已经2007年1月18日市政府第38次常务会议研究通过，现予发布，自2007年2月1日起施行。
市 长 杨军
二OO七年二月一日
日照市石材业循环经济促进办法
第一条 为提高石材业资源利用效率,减少石材废弃物的产生，保护生态环境，促进日照石材业健康发展，依照有关法律、法规和规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内石材开采、加工生产、销售及其管理。
第三条 市人民政府统一领导全市石材业的循环经济发展工作，区县人民政府负责组织本行政区域内石材业循环经济发展工作。
市环保部门统一组织协调全市石材业循环经济发展工作，市国土资源等部门按照各自职责，负责实施石材业循环经济发展工作。
社会团体、行业协会、企事业单位、基层群众性自治组织，应当发挥各自优势，采取多种形式，推动石材业循环经济发展。
第四条 各级人民政府要制定石材业专项发展规划，设定禁采区、限采区和宜采区，并进行规划的环境影响评价，使石材业合理布局，有序开采。
第五条 所有新建、改建、扩建石材开采、加工项目都要按照《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关法律、法规规定办理审批手续，严格执行环保第一审批制度。
第六条 全市石材加工项目环保审批手续由市级环保部门统一审批。对生产工艺不符合循环经济发展要求的一律不予批准。
第七条 鼓励成立石材加工业行业协会。行业协会应当为本行业企业提供发展循环经济的信息和技术服务，组织本行业企业开展资源节约和废弃物回收利用，并根据循环经济发展政策和措施制定本行业发展循环经济的行业标准和技术规范。
第八条 石材开采及加工企业应当选用先进生产工艺，提高石材利用率，严禁采用爆破方式开采石料。
现有采用爆破方式的要在2007年12月31日前改用轮锯切割等先进生产工艺，不按规定执行的一律依法关停。
第九条 石材加工企业应当配套建设大锯沉淀池、蓄水池、循环池以及干化池，切机、磨机的沉淀池、循环池，实现废水全部循环利用，不得外排。违反环保法律法规，偷排偷放废水废渣造成环境严重污染的石材加工企业依法予以关停。
第十条 鼓励石材加工业行业协会或其它组织成立专业清运公司，按照市场化运作方式，对各石材加工企业的废石料和锯泥统一收集，回收利用。
第十一条 鼓励企业对废石料和锯泥进行综合利用。废石料和锯泥的循环再利用不得产生二次污染。
第十二条 环保部门应当依法足额征收排污费。石材行业缴纳的排污费除上缴国家、省财政以外，主要用于石材污染综合整治。
第十三条 鼓励、引导现有小规模加工业户采取合伙制或股份合作制，走集团化、规模化、科技化发展道路，改进生产技术和工艺，提高资源利用率，提高产品的科技含量和附加值。
第十四条 各级政府应当设立废石料和锯泥循环再利用项目专项研发资金，鼓励开展对石材废弃物综合利用的研究与试点。
第十五条 对废石料和锯泥综合利用项目，国土资源部门应当优先安排项目用地。对企业的厂房建设工程，城市建设部门应当免收城市基础设施配套费。对符合高新技术条件的锯泥综合利用项目，科技部门应当推荐申报高新技术项目。
第十六条 在同等情况下，政府投资的建设项目应当优先使用利用废石料和锯泥生产的建材产品。鼓励其他建设项目使用利用废石料和锯泥生产的建材产品。
第十七条 石材开采企业应当对其废弃的矿山进行生态恢复，按照有关规定缴纳矿山地质环境治理保证金。
第十八条 政府要加大对循环经济的宣传力度，促使企业和个人在石材业开发中采用循环经济方式，提高资源利用率，保护生态环境。
第十九条 本办法自2007年2月1日起施行。
